原標題：臺立法院大幅降低罷免門檻分析稱或徹底“消滅”國民黨

記者崔明軒

臺“立法院”三讀通過“公職人員選舉罷免法”修正案，大幅降低罷免門檻,。澳門《新華澳報》11月30日稱,，雖然在黨產問題上不斷追殺,，但民進黨顯然并不滿意,，未來他們只要看哪個國民黨“立委”、縣市長等不合心意,，就可以隨時發(fā)動罷免案,，仗著在該選區(qū)擁有較多支持者將這些國民黨公職人員攆下臺,，從而徹底“消滅”國民黨,。

臺灣“選罷法”原本規(guī)定，提議罷免案須原選區(qū)2%的選舉人共同提議,，13%共同聯(lián)署才成案,，而罷免案投票人數(shù)若不足原選區(qū)選舉人總數(shù)的1/2以上，或同意罷免票數(shù)未能超過有效票數(shù)1/2以上者,，均遭否決,，即“雙二一制”。臺灣《中國時報》11月30日報道稱,，2014年臺灣民間發(fā)起“割闌尾計劃”,，部分網民鎖定當時的國民黨“立委”蔡正元、吳育升和林鴻池,，不過最后僅蔡正元罷免案成案,，但未能通過，當時就有社團質疑“雙二一”太嚴苛,，民進黨承諾上臺后推動修法,。根據(jù)三讀條文，將來罷免案從需要原選區(qū)2%的選舉人共同提議,，下修至1%,；聯(lián)署門檻從13%降為10%；在罷免案通過方面,，同意票數(shù)從達到原選區(qū)選舉人總數(shù)的1/2降至1/4,。

此外，此次修法刪除“罷免不得宣傳”等規(guī)定,，廣播電視可有償提供時段從事宣傳,。新法同時將聯(lián)署時間延長一倍，其中“立委”“直轄市”議員、“直轄市長”和縣市長從30天改為60天,。需要注意的是,，“總統(tǒng)”和“副總統(tǒng)”的罷免并不適用“公職人員選罷法”規(guī)范。

罷免門檻大降后,，民進黨直呼“這是臺灣民主的勝利”,。親民黨“立委”陳怡潔稱，衡量社會成本,，“選罷法”仍需維持一定的門檻,，只要不是基于濫用權力或報復惡斗性質的罷免，相信此次修法將在一定程度上監(jiān)督民意代表,?！堵?lián)合晚報》稱，民進黨黨團總召集人柯建銘日前主張立專法解決婚姻平權爭議,，引發(fā)同志團體及聲援民眾的不滿,，發(fā)起罷免活動。國民黨“立委”許淑華認為,，從此事可反映出,，門檻一旦降低，民意代表若有一件事處理得不夠精準,，都可能被訴諸罷免,，社會安定性相對不足。

臺灣中山大學教授廖達琪稱,，罷免門檻降低代表選民監(jiān)督空間越來越大,，罷免變得容易，未來補選將成為常態(tài),，造成民主政治不穩(wěn)定,。據(jù)了解，1947年“罷免權”入法后,，就幾乎沒有被調整過,，唯一在1994年修了一次，還是“立委”為了自己,，把罷免門檻調高,。至今臺灣沒有民選首長、民意代表被成功罷免的案例,?！缎氯A澳報》稱，民進黨這次推出修改“選罷法”只是最低目標,，其“最高目標”是修訂“公民投票法”,，為推動“獨立公投”或“入聯(lián)公投”鋪路,，進而為實現(xiàn)“法理臺獨”創(chuàng)造條件。

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