據(jù)王幼杰介紹,目前在扶貧資金使用過程中存在的問題主要包括,由于規(guī)劃缺乏超前性導(dǎo)致“資金等項目”或者沒有及時申請到資金支持;由于前期規(guī)劃不及時不扎實導(dǎo)致“資金等項目”或者開工率低等;因項目進(jìn)度慢、手續(xù)不全,、驗收不及時等原因,造成扶貧資金年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率高,資金無法按計劃用于項目實施;少數(shù)村組干部存在認(rèn)定貧困戶時數(shù)據(jù)作假,、虛報低保戶信息、編造項目申報材料等弄虛作假行為,騙取或者挪用扶貧資金,。

西南政法大學(xué)特聘教授楊永純認(rèn)為,總體來看,扶貧資金使用是比較規(guī)范的,。審計結(jié)果顯示,這些年來,扶貧資金違紀(jì)違規(guī)問題明顯減少,審計查出問題資金占抽查資金的比例,從2013年的36.3%下降到2019年的3.2%,其中嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)資金下降到0.51%。

“從扶貧資金使用整體情況來看,最大問題還是扶貧資金被冒領(lǐng)挪用,。扶貧資金的流動路徑從中央一直到鄉(xiāng)村,監(jiān)管環(huán)節(jié)比較多,如何確保規(guī)范使用是現(xiàn)階段需要解決的重要問題,。”楊永純說,。

“現(xiàn)在扶貧資金來源很多,管理都很嚴(yán)格,。每年年底,都有大規(guī)模的扶貧資金使用情況評估審計。扶貧資金體量這么大,不可能一點問題都沒有,但是從歷年審計報告來看,問題已越來越少,?！敝袊嗣翊髮W(xué)扶貧研究院院長汪三貴說。

精準(zhǔn)使用扶貧資金

靈活調(diào)整傾斜對象

一名扶貧干部告訴《法制日報》記者,為了確保扶貧資金安全規(guī)范使用,當(dāng)?shù)貙ω毨舭l(fā)放慰問,、獎勵,、補(bǔ)助類資金均采取“一卡通”形式,直接將各類扶貧資金打在貧困戶專用賬戶上,防止被中間機(jī)構(gòu)挪用。對于產(chǎn)業(yè)扶貧資金則采取“一戶一策”,先由貧困戶提出申請,幫扶干部和基層組織進(jìn)行評估,對適合的產(chǎn)業(yè)采取“以獎代補(bǔ)”“先種養(yǎng)后補(bǔ)貼”等方式,防止貧困戶將產(chǎn)業(yè)扶貧資金挪作改善生活或其他方面用途,。