《通知》指出,堅持因地制宜推進資產(chǎn)收益扶貧工作,堅守發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟的初心,堅決糾正簡單入股分紅,、明股實債,、扶貧小額信貸“戶貸企用”等各類借資產(chǎn)收益扶貧名義實施的違規(guī)行為。
楊永純認(rèn)為,借資產(chǎn)收益扶貧表面上看能取得立竿見影的效果,但扶貧工作不能助長坐享其成的不良心態(tài),。扶貧更重要的目標(biāo)是貧困戶自我發(fā)展,、致富能力能同步提升。堅持因地制宜推動資產(chǎn)收益扶貧工作,重在對貧困戶進行區(qū)分,這就要求有關(guān)部門之間做好聯(lián)動,對貧困戶勞動能力進行正確合理評估和區(qū)分,對喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的人群,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)收益扶貧方面給予一定的政策傾斜,對明顯有勞動能力的貧困戶,不能讓其坐等分成,。
扶貧資金長期投入
依法依規(guī)監(jiān)管使用
近日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》指出,必須把防止返貧擺到更加重要的位置,。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,鞏固脫貧成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
《通知》指出,各地要將支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興的重點,帶動貧困勞動力務(wù)工就業(yè),進一步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政專項扶貧資金和其他整合資金的占比,補齊農(nóng)村飲水安全運行維護等必要的農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板需要,。
楊永純認(rèn)為,2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是“脫貧攻堅最后一公里”與鄉(xiāng)村振興銜接的關(guān)鍵節(jié)點,。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅能有力鞏固脫貧成果,而且可以夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),包括穩(wěn)定貧困村收入,帶動貧困勞動力就業(yè)等,這是一個非常重要的舉措。
對于如何落實上述要求,楊永純認(rèn)為,在扶貧資金使用方面,要堅持精準(zhǔn)支持貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在全國范圍內(nèi)建立和完善縣級脫貧攻堅農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目庫,這些項目前景如何,需要花多少錢,盡量按照一定規(guī)范把項目編制出來,確保扶貧資金實實在在投入到這些產(chǎn)業(yè)中去,。要進一步強化扶貧資金監(jiān)管,按照中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,以政策目標(biāo)為導(dǎo)向,不斷完善扶貧資金常態(tài)長效監(jiān)管機制,。