正確處理效率與公平之間的關(guān)系
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,對任何發(fā)展中國家來說,,都有一個(gè)在效率與公平之間進(jìn)行取舍的問題,,尤其是在解決貧困與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長之間很難兼顧。上世紀(jì)中葉,,一些殖民地解放運(yùn)動(dòng)后獲得獨(dú)立的國家,一開始曾經(jīng)非常注意解決社會(huì)底層的貧困問題,但很快由于經(jīng)濟(jì)底子薄且增長緩慢,財(cái)政收入困難,致使收效甚微,。在此背景下,西方主流發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,,只要經(jīng)濟(jì)總量大了,,財(cái)富自然會(huì)通過往下“滲漏”惠及底層,從而達(dá)到擺脫貧困的目標(biāo),。在其指導(dǎo)下,,不少發(fā)展中國家初期也獲得了經(jīng)濟(jì)較快增長。然而,,成果并未惠及普通百姓,,不僅拉大收入差距,,而且貧困發(fā)生率不減反增。這導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)不斷爆發(fā),,反過來又侵蝕了經(jīng)濟(jì)增長成果,。
改革開放后,針對“平均主義”式分配在減貧效果方面并不理想的問題,,我們黨曾提出了“效率優(yōu)先,、兼顧公平”的政策主張,在把“蛋糕”做得盡量大的同時(shí),,通過“水漲船高”來惠及貧困人口,。但在取得減貧成績的同時(shí),我國收入分配差距也有所拉大,,體現(xiàn)了處理好效率與公平關(guān)系的重要性,。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并重,,堅(jiān)持推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,讓全體人民更有獲得感,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”,。
可以說,,正確處理效率與公平之間的關(guān)系,根據(jù)不同歷史階段及時(shí)調(diào)整扶貧戰(zhàn)略,由普惠式扶貧轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)扶貧,這是中國扶貧工作取得顯著成就的關(guān)鍵。
堅(jiān)持政府與市場協(xié)同發(fā)力
西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)曾認(rèn)為,,貧困問題的存在,,是市場失靈的表現(xiàn),需要政府發(fā)揮作用來糾偏,;后來,,新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)又認(rèn)為,貧困是個(gè)人的事,,與政府無關(guān),,致使其在扶貧中的角色缺位。這些認(rèn)識上的誤區(qū),,是世界范圍內(nèi)消除貧困進(jìn)程受阻的重要原因,。