正確處理效率與公平之間的關(guān)系
西方經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,,對任何發(fā)展中國家來說,,都有一個在效率與公平之間進行取舍的問題,,尤其是在解決貧困與促進經(jīng)濟增長之間很難兼顧,。上世紀(jì)中葉,一些殖民地解放運動后獲得獨立的國家,一開始曾經(jīng)非常注意解決社會底層的貧困問題,但很快由于經(jīng)濟底子薄且增長緩慢,財政收入困難,致使收效甚微,。在此背景下,,西方主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,只要經(jīng)濟總量大了,,財富自然會通過往下“滲漏”惠及底層,,從而達到擺脫貧困的目標(biāo)。在其指導(dǎo)下,,不少發(fā)展中國家初期也獲得了經(jīng)濟較快增長,。然而,成果并未惠及普通百姓,,不僅拉大收入差距,,而且貧困發(fā)生率不減反增。這導(dǎo)致社會危機不斷爆發(fā),,反過來又侵蝕了經(jīng)濟增長成果,。
改革開放后,針對“平均主義”式分配在減貧效果方面并不理想的問題,,我們黨曾提出了“效率優(yōu)先,、兼顧公平”的政策主張,在把“蛋糕”做得盡量大的同時,,通過“水漲船高”來惠及貧困人口,。但在取得減貧成績的同時,,我國收入分配差距也有所拉大,,體現(xiàn)了處理好效率與公平關(guān)系的重要性,。黨的十八大以來,我們黨堅持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并重,,堅持推進精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,讓全體人民更有獲得感,。習(xí)近平總書記強調(diào),,“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進,也要往有利于維護社會公平正義方向前進”,。
可以說,,正確處理效率與公平之間的關(guān)系,根據(jù)不同歷史階段及時調(diào)整扶貧戰(zhàn)略,由普惠式扶貧轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)扶貧,這是中國扶貧工作取得顯著成就的關(guān)鍵。
堅持政府與市場協(xié)同發(fā)力
西方主流經(jīng)濟學(xué)曾認(rèn)為,,貧困問題的存在,,是市場失靈的表現(xiàn),需要政府發(fā)揮作用來糾偏,;后來,,新自由主義經(jīng)濟學(xué)又認(rèn)為,貧困是個人的事,,與政府無關(guān),,致使其在扶貧中的角色缺位。這些認(rèn)識上的誤區(qū),,是世界范圍內(nèi)消除貧困進程受阻的重要原因,。