作者:周志偉(中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員)
2016年11月19日,中國國家主席習(xí)近平在2016年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表了《深化伙伴關(guān)系增強發(fā)展動力》主旨演講,鮮明表達(dá)出了中國對于亞太地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和理念,,不僅完全表明出了中國深化亞太合作的政治決心,,而且給亞太“朋友圈”傳遞了“振興亞太”的信心,。
正如習(xí)近平主席在演講中所言,當(dāng)前時期,,不管是亞太地區(qū),,還是在全球范疇,,經(jīng)濟增長面臨的挑戰(zhàn)有所增大,。比如,,全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然乏力,增長動力不足,,經(jīng)濟全球化遇到波折,,貿(mào)易和投資低迷,,等等,。在地區(qū)和全球政治經(jīng)濟環(huán)境趨于復(fù)雜的局面下,,“中國聲音”和“中國信心”給亞太和全球的發(fā)展更具有“雪中送炭”般的價值,,更彰顯了中國引領(lǐng)亞太和全球發(fā)展回歸正軌的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
細(xì)讀習(xí)主席的此番演講,“中國倡議”背后是具備一系列縝密的政策邏輯和舉措的,,其中最重要的是堅定不移地重申“促進經(jīng)濟一體化”和“建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)”的政策主張,。回顧中國經(jīng)濟最近20多年的發(fā)展歷程,,中國加入APEC的25年與中國經(jīng)濟的騰飛期是高度吻合的,,中國經(jīng)濟的成功無疑是詮釋經(jīng)濟全球化重要性的最好注解:中國貿(mào)易的62%,、實際利用外資的83%,、對外直接投資的68%都是與APEC成員進行,。尤其是在“反全球化”思潮有所抬頭的當(dāng)下,,中國“受益經(jīng)濟全球化”的“現(xiàn)身說法”有助于國際社會重拾“深化經(jīng)濟一體化”和“推進經(jīng)濟全球化的信心”的信心。從APEC北京峰會到20國集團杭州峰會,,再到APEC利馬峰會,“開放”和“合作”一直是中國政府所釋放出來的最強烈的政策信號,。因為從亞太發(fā)展經(jīng)驗來看,,經(jīng)濟全球化不僅符合經(jīng)濟規(guī)律,,同樣也符合各方利益,。
基于市場開放和經(jīng)濟整合的理念和原則,,習(xí)近平主席在本次APEC峰會上進一步闡述了“互聯(lián)互通”、“改革創(chuàng)新”和“促進合作共贏,,深化伙伴關(guān)系”等重要主張,。事實上,“互聯(lián)互通”和“改革創(chuàng)新”是從中國經(jīng)濟社會發(fā)展總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗,,是中國探索可持續(xù)發(fā)展模式的重要總結(jié),,充分體現(xiàn)了中國與世界共享發(fā)展經(jīng)驗的意愿。
除表達(dá)了對于亞太發(fā)展的政策理念外,,習(xí)近平主席更為具體地分享了中國政府貫徹這些政策理念的具體實踐,。比如,推進結(jié)構(gòu)性改革,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,支持多邊貿(mào)易體制,,推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),,實現(xiàn)共享發(fā)展、綠色發(fā)展,,等等,。這些政策規(guī)劃既體現(xiàn)了中國探索發(fā)展道路過程中“與時俱進”的精神,也讓世界增強了“中國能夠繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長”的信心,。
總體來看,,習(xí)近平主席的此番講話旨在強化“亞太對于本地區(qū)發(fā)展的信心”以及“世界對于中國發(fā)展的信心”,這種“凝聚人心,、提振士氣”的表達(dá)體現(xiàn)了中國敢于創(chuàng)新,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,而“加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等具體倡議更是中國針對地區(qū)和國際新局勢的戰(zhàn)略應(yīng)對,。