新華社北京12月4日電 題：“創(chuàng)”出就業(yè)潛力，“扛”起民生責(zé)任——來自一線的穩(wěn)就業(yè)觀察

新華社記者侯雪靜,、姜?jiǎng)?/p>

就業(yè)是民生之本,、財(cái)富之源。今年前10個(gè)月,，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人,，提前2個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上目標(biāo)。

習(xí)近平總書記高度重視解決人民群眾就業(yè)問題,。他強(qiáng)調(diào),，要出臺(tái)更多鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、下崗職工、農(nóng)民工,、返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群的就業(yè)問題,。

近日，記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，我國(guó)各地將就業(yè)問題放在更加突出的位置，積極開展“穩(wěn)就業(yè)”行動(dòng),，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,，拓展就業(yè)空間，兜牢民生“底線”,，以就業(yè)之穩(wěn),，促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會(huì)之穩(wěn)、人心之穩(wěn),。

“大創(chuàng)客”帶動(dòng)“小創(chuàng)客”,，新動(dòng)能帶來新就業(yè)

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)下的新探索，近年來靈活就業(yè)成為穩(wěn)就業(yè)的“壓艙石”,。

在“中國(guó)聲谷”科大訊飛總部展廳,，記者話音剛落餐廳、機(jī)票,、酒店已經(jīng)訂好,。

“您好，您要預(yù)定幾點(diǎn),？”“有小朋友的話,，需要寶寶椅么？”這體貼的客服并不是真人而是人工智能,。

在這里,，記者可以預(yù)見到未來生活：早起刷牙，鏡子為你查天氣,、讀新聞,；孩子做功課時(shí)，機(jī)器人幫助改作業(yè),；電視,、電冰箱、空調(diào)等家電開始“能聽會(huì)說”,，語音交流下家務(wù)完成大半,。

國(guó)家信息中心數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)為共享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的人數(shù)為7500萬人,，占全國(guó)就業(yè)人數(shù)77586萬人的9.7%,，比上年增加約500萬人，同比增長(zhǎng)7.1%,。平臺(tái)員工數(shù)為598萬人,，同比增長(zhǎng)7.5%。

記者在調(diào)研中感受到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新釋放出蓬勃活力,?？拼笥嶏w通過將底層技術(shù)開放給創(chuàng)業(yè)者，形成了“大創(chuàng)客”帶“小創(chuàng)客”的新模式,?？拼笥嶏w消費(fèi)者事業(yè)群副總裁于繼棟說，訊飛開放平臺(tái)開發(fā)者團(tuán)隊(duì)總量從前年的47萬,、去年的86萬，到截至10月31日超過108萬,，總應(yīng)用數(shù)超過70萬,，累計(jì)終端數(shù)超過26億,。

全國(guó)各地，智慧教育,、智慧司法,、智慧政務(wù)、智慧旅游等構(gòu)建起AI創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,，適應(yīng)不同場(chǎng),、產(chǎn)業(yè)的智能應(yīng)用相繼落地。

如今人工智能開始走進(jìn)貧困山區(qū),，促進(jìn)扶貧政策更精準(zhǔn)落地,。科大訊飛醫(yī)療總裁陶曉東說,，人工智能提高了“兩不愁三保障”中的醫(yī)療和教育保障水平,。

在調(diào)研中記者觀察到，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，但創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),。今年“雙11”，零食電商企業(yè)三只松鼠表現(xiàn)搶眼,，拿下了全渠道銷售額突破10億元的驕人業(yè)績(jī),，在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)超過50%的增長(zhǎng)。

解碼背后邏輯：唯有不斷創(chuàng)新“求變”,，在“創(chuàng)”和“闖”中做大“蛋糕”就業(yè)穩(wěn),。

從淘寶小店成長(zhǎng)為上市公司，從堅(jiān)果品牌到全品類零食品牌……三只松鼠股份有限公司正向著數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)邁進(jìn),。品牌公關(guān)總監(jiān)殷翔說,，業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)大，從7年前5人的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),，發(fā)展到3800余名員工,。“也正因?yàn)楦黝惾瞬啪奂?，才推?dòng)我們?cè)趧?chuàng)新的道路上走得更遠(yuǎn),。”

信心足,、人心暖,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)就業(yè)穩(wěn)

制造業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，是吸納就業(yè)的“穩(wěn)定器”,。如今傳統(tǒng)行業(yè)正在煥發(fā)新生機(jī),，在創(chuàng)新中邁向高質(zhì)量，在轉(zhuǎn)型中穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。

位于合肥經(jīng)開區(qū)的聯(lián)寶科技公司是聯(lián)想（全球）最大的PC研發(fā)和制造基地,，八年來產(chǎn)品累計(jì)出貨超過1億臺(tái),。全球每賣出8臺(tái)筆記本電腦，就有一臺(tái)是聯(lián)寶制造,。

嚴(yán)寒時(shí)節(jié),，陰雨霏霏。記者走進(jìn)聯(lián)寶（電子）科技有限公司的智能生產(chǎn)車間看到繁忙景象,，與窗外陰雨清冷的街道形成鮮明對(duì)比,。

運(yùn)送物料、主板貼片,、進(jìn)度監(jiān)測(cè)……十條生產(chǎn)線上400名員工,，正在應(yīng)用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、接料預(yù)警系統(tǒng),、智能檢測(cè)系統(tǒng)等趕工生產(chǎn),。

“一個(gè)車間100多道工序，幾乎無處不智能,?！鄙a(chǎn)四部負(fù)責(zé)人章少軍說，近年首創(chuàng)低溫焊接技術(shù),，極大提高了零件可靠性,，降低生產(chǎn)能耗。按目前年出貨量,，相當(dāng)于多種13萬棵樹,。

從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型，記者能感到企業(yè)發(fā)展離不開對(duì)人才的重視,。

員工福利是企業(yè)關(guān)愛員工,、留住人才的“溫度計(jì)”?！斑^節(jié)想要飲料,？還是電影票？”這家企業(yè)給基層員工發(fā)福利越來越貼心,。應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),，企業(yè)在每一處細(xì)節(jié)用心增加凝聚力。

不可否認(rèn),，成本上漲給企業(yè)帶來了不少壓力,。“用工成本較去年同期提高了30%,?！甭?lián)寶科技人力資源總監(jiān)何唯萍說,，“為應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦造成的訂單波動(dòng)，我們今年多招了3000人,，大部分都培養(yǎng)成了熟練工人,。”

作為傳統(tǒng)制造企業(yè),，聯(lián)寶科技是用工大戶，帶動(dòng)就業(yè)超過1.2萬人,。為幫助企業(yè)緩解壓力,，根據(jù)國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，聯(lián)寶科技獲得了正式職工人均7500元的穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼,，幫助企業(yè)不裁員或少裁員穩(wěn)住崗位,。

“這筆錢是‘及時(shí)雨’，將用于職工培訓(xùn)提高職工綜合能力,?！焙挝ㄆ颊f，“隨著近年不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài),，用工需求不斷擴(kuò)大,。單新增智能制造解決方案和物聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)，明年用工將超1000人,?！?/p>

今年8月，合肥市撥付包括聯(lián)寶科技在內(nèi)的56戶重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)崗返還資金5.95億元,，穩(wěn)定就業(yè)8.06萬人,。

“這項(xiàng)政策對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)崗位,，起到了關(guān)鍵作用,。”合肥市人社局一級(jí)主任科員李偉說,，“這個(gè)補(bǔ)貼拿到手可不容易,，要符合不欠薪、誠(chéng)信,、環(huán)保等一系列要求,，有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)都拿不到?！?/p>

“不管大環(huán)境如何,，企業(yè)的發(fā)展堅(jiān)定我們和企業(yè)共同成長(zhǎng)的信心?！甭?lián)寶科技人力資源高級(jí)經(jīng)理宋揚(yáng)說,。6年間,，他從一名普通招聘專員成長(zhǎng)為人力資源高級(jí)經(jīng)理人，每年為公司招聘大量人才,。

企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn),。除了加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼,，還有小微企業(yè)普惠性減稅,、增值稅稅率下調(diào)、社保費(fèi)率降低……一系列“減負(fù)”措施紛紛落地,，助力企業(yè)輕裝上陣,、全力闖關(guān)。

扶貧“閉環(huán)”織牢保障網(wǎng),，創(chuàng)新守住“民生底線”

困難群體就業(yè)是守住“民生底線”的重要抓手,。

“多虧扶貧車間幫扶，全家人再也不用為生活發(fā)愁了,?！?4歲的貧困戶馬友來說。他對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意：身患?xì)埣?，干不了重活,，一?小時(shí)，一個(gè)月能拿2600元,。

11月底,，肥西縣籠罩在陰雨中。記者來到花崗鎮(zhèn)百幫創(chuàng)業(yè)園的就業(yè)扶貧車間,。數(shù)名工人正忙著采摘裝箱,、栽培蘑菇、整理物料……一派熱火朝天,。

馬友來提及的扶貧車間,，今年4月開業(yè)，由安徽天都靈芝制品有限公司創(chuàng)辦,?！澳壳耙呀鉀Q7位殘疾貧困戶就業(yè)，這背后是7個(gè)貧困家庭生計(jì)的改善,?！惫径麻L(zhǎng)丁倫保說。

脫貧攻堅(jiān)以來,，肥西縣當(dāng)?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)新搭建平臺(tái)——培訓(xùn)學(xué)校幫扶技術(shù),、扶貧車間實(shí)習(xí)應(yīng)用、合作社對(duì)接市場(chǎng)——打造了扶貧模式的“閉環(huán)”,，實(shí)現(xiàn)了扶貧領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,。

截至2019年11月26日,，安徽省共認(rèn)定就業(yè)扶貧車間949個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2.71萬人,，其中貧困人口8688人,，平均增收近2000元。

有了就業(yè)門路,，脫貧只是第一步,，更好的日子還在后面。38歲的周迎春如今是村里的“周老板”,，3年前在扶貧車間學(xué)習(xí)種植技術(shù),，依托扶貧貸款，逐步發(fā)展了9個(gè)大棚,，年收入超5萬元，還帶動(dòng)了七八個(gè)貧困戶脫貧,。而就在4年前,，因身患小兒麻痹，沒有增收門路,，他還是建檔立卡的貧困戶,。記者見到他時(shí)，他正在開著自己的車來扶貧車間取貨,，說起脫貧經(jīng)驗(yàn)滔滔不絕,。

在調(diào)研中記者從所見所聞感受到，無論是“高精尖”,，還是“補(bǔ)短板”,，“敢創(chuàng)”“敢闖”的創(chuàng)新氛圍無處不在，各地企業(yè)“扛”住壓力,，“創(chuàng)”出精彩,，拉長(zhǎng)就業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。