在28萬(wàn)人口的牧業(yè)區(qū),，廢除了牧主的封建特權(quán)，主要實(shí)行“三反兩利”,，即反對(duì)叛亂,、反對(duì)烏拉差役、反對(duì)人身依附,，實(shí)行牧工,、牧主兩利。沒(méi)收參加叛亂領(lǐng)主和牧主的牲畜,，分給原牧放者及貧苦牧民，對(duì)未參加叛亂的實(shí)行“不斗,、不分,、不劃階級(jí)”的政策，牲畜仍歸牧主所有,。這些保護(hù)措施,，把封建的主奴關(guān)系改變?yōu)楣蛡蜿P(guān)系，調(diào)動(dòng)了牧工保護(hù)牲畜和發(fā)展牲畜的積極性,，也調(diào)動(dòng)了牧主發(fā)展牧業(yè)和經(jīng)營(yíng)牧業(yè)的積極性,，基本上達(dá)到了人畜兩安，克服了因叛亂分子大量宰殺牛羊造成的困難，牧業(yè)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展,。當(dāng)雄草原上的牧民唱道：“過(guò)去,，當(dāng)雄草原是我們自己的。后來(lái),，被色拉寺霸占了,，從此，活人好像進(jìn)了地獄,。如今,，新政府頒發(fā)了新的法令，我們選舉了自己的領(lǐng)導(dǎo)人,，美麗的當(dāng)雄草原,，又回到了我們自己的手里?！?/p>

在寺廟,，中國(guó)共產(chǎn)黨始終采取穩(wěn)慎和穩(wěn)妥的辦法，實(shí)行“三反三算”,，開(kāi)展反對(duì)叛亂,、反對(duì)封建特權(quán)、反對(duì)封建剝削,，算政治迫害賬,、算階級(jí)壓迫賬、算經(jīng)濟(jì)剝削賬運(yùn)動(dòng),，徹底廢除寺廟的封建特權(quán)和封建剝削壓迫制度,，實(shí)行政治統(tǒng)一、政教分離,，堅(jiān)決打擊披著宗教外衣的叛亂分子和反革命分子,。堅(jiān)持宗教信仰自由政策，尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由的權(quán)利,，保護(hù)愛(ài)國(guó)守法寺廟,，建立寺廟民主管理制度。對(duì)未參加叛亂的寺廟所占有的生產(chǎn)資料,，同樣采取贖買(mǎi)政策,。民主改革中，眾多的僧尼自愿還俗返家,。民主改革完成后,，西藏保留了寺廟553座，留寺僧尼7000多人,，基本滿足了當(dāng)時(shí)信教群眾宗教生活需要,。

在城鎮(zhèn)實(shí)行“四反雙減”，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展反叛亂、反封建制度,、反封建剝削,、反封建特權(quán)和減租、減息運(yùn)動(dòng),，對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主及其代理人所占有的土地和多余生產(chǎn)資料等進(jìn)行贖買(mǎi),。實(shí)行保護(hù)工商業(yè)的政策，執(zhí)行叛與未叛區(qū)別對(duì)待的政策,，保護(hù)工商業(yè)者利益,，組織貧困市民、游民,，恢復(fù)商業(yè)和自由交換,，保障了城鄉(xiāng)供應(yīng)，保證了社會(huì)秩序的迅速恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)生活的正常進(jìn)行,。同時(shí),，認(rèn)真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，對(duì)反帝愛(ài)國(guó),、接受民主改革的農(nóng)奴主及其代理人，分別安排適當(dāng)?shù)墓ぷ骱蜕睢?/p>