所以,,并不是在境內(nèi)舉辦的所有外交外事活動都能夠叫作“主場外交”,。主場外交展現(xiàn)的是特殊的外交規(guī)模,、外交品牌,、外交能力及國際傳播效應(yīng),是一般外交活動的升級版和加強版。
2018年主場外交:圍繞一個主旋律,、四個分樂章的“交響樂”
今年,,11月即將在上海舉辦的國際進口博覽會,、4月的博鰲亞洲論壇、今天開始舉行的的青島上合峰會以及9月份將在北京舉行的中非合作論壇峰會,,并稱為“2018年的四大主場外交”,。這是近5年來,我國主場外交活動最多的一年。那么,,如何定義11月在上海舉辦的國際進口博覽會的主場外交功能,?它與全年的主場外交有何聯(lián)系?
如果將今年全年的外交活動視為一場交響樂的話,,那么四場主場外交就是圍繞一個主旋律的四個分樂章,。什么是主旋律?我認(rèn)為,,新時代中國外交的主旋律是:開放促機遇,創(chuàng)新促發(fā)展,,包容促合作,公平促正義,。在中國與世界關(guān)系產(chǎn)生歷史性變化的今天,,我們要以改革開放40年為契機,,向國際社會展示我國發(fā)展揚帆再啟航的宏偉藍圖,,奏響我國和各國打造的新型國際關(guān)系和人類命運共同體的時代強音。
例如,,4月份博鰲亞洲論壇開篇著力體現(xiàn)了新時代的博鰲精神,通過進一步宣示擴大開放,,中國推動了亞太區(qū)域,以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展與合作再上新臺階,;又比如,今天在青島舉行的上合組織峰會是中國周邊外交的重要環(huán)節(jié),,目標(biāo)是著力提升新時代的上海精神,。通過搭建新老成員安全發(fā)展合作新平臺,,突破務(wù)實合作瓶頸,,助推擴容后的上合組織“行穩(wěn)致遠”,。
9月份即將舉辦的中非合作論壇的主題尚未確定,我的理解是應(yīng)該著力倡導(dǎo)新時代的“南南合作”創(chuàng)新精神,,使得面向未來的中非合作進一步提質(zhì)增效,。作為今年主場外交的收官之作,,進口博覽會應(yīng)該展現(xiàn)新時代更高水平的開放精神,,通過做好“6天展會+365天效應(yīng)”這篇大文章,進一步展示新時代中國開放范圍擴大,、方式創(chuàng)新、領(lǐng)域拓寬、層次加深,,推動全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易投資朝著更加開放,、平衡,、普惠和共贏方向發(fā)展的信念,,發(fā)揮中國推動世界經(jīng)濟增長主引擎的功能,。
▲4月11日,,“中國國際進口博覽會‘6天+365天’常年展示交易平臺”授牌儀式舉行,,首批30個平臺入選
進口博覽會主場外交的功能——三大平臺建設(shè)
中國國際進口博覽會的功能,從外交角度來看,,主要體現(xiàn)在三個平臺建設(shè):一是發(fā)揮進口博覽會提高中國經(jīng)濟外交的綜合能力,。包括進一步主動擴大開放,主動努力實現(xiàn)貿(mào)易平衡,;打造虹橋經(jīng)貿(mào)論壇,,使之成為一個世界級國際貿(mào)易投資論壇,從而進一步提高中國在全球經(jīng)貿(mào)治理領(lǐng)域的國際話語權(quán),。二是發(fā)揮進口博覽會中首腦外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。全面發(fā)揮政治引領(lǐng),,方向引領(lǐng)和理念引領(lǐng)三大引領(lǐng)作用,。充分展示中國國家元首在講好“中國故事”中的“首席講解員”的風(fēng)采。三是發(fā)揮進口博覽會的民間外交,、公共外交與地方外事平臺作用,。做好提升上海國際全球影響力這篇大文章。而每位上海市民的素質(zhì)與風(fēng)采都是提升海納百川,、追求卓越上海精神的重要寫照,。
張國華:“要購物,,到上海”,,打造有全球輻射力的消費名片
為什么要舉辦中國國際進口博覽會,?這要從整個全球視角和歷史的長河中進行把握。
改革開放40年來,,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展,,中國迅速成為世界第二經(jīng)濟大國,同時也是世界第一貿(mào)易大國,。
▲上海市商務(wù)委總經(jīng)濟師張國華
連續(xù)9年出口世界第一,,但競爭日益激烈
2008年,我國進出口總值從1978年的206億美元猛增到25616億美元,,31年增長了123倍,,2009年成為世界第一出口大國,直到去年,,我國已連續(xù)9年成為世界第一出口大國,。2013年,我國首次成為世界貨物進出口貿(mào)易第一大國,,但與其他國家的經(jīng)濟競爭卻非常激烈,。2016年被美國超越,2017年,,我們又超過了美國,,只是相差甚微。這意味著中國商品遍布世界各個角落,。為此,,2006年,美聯(lián)社敏銳地做出了評論,。他稱,,2000年時,美國是世界上100多個國家最主要的貿(mào)易伙伴,,中國是70多個國家的貿(mào)易伙伴,;2006年時,中國是100多個國家最主要的貿(mào)易伙伴,,美國只是70多個國家的第一貿(mào)易伙伴,。中國已經(jīng)成為世界第一貿(mào)易大國,這是世界貿(mào)易格局出現(xiàn)的最顯著變化,。由此,,中國政治影響也滲透到世界各個角落。
出口第一,進口也第一,,才能占據(jù)國際市場話語權(quán)
我們要保持第一貿(mào)易大國也很不容易,,奧巴馬在2010年時提出“貿(mào)易倍增計劃”,所以2016年美國又成為世界第一貿(mào)易大國,。無論是“中興事件”還是最近中美貿(mào)易摩擦,,都表明中國第一貿(mào)易大國的位置還很不穩(wěn)定,中國出口了2萬多億美元,,但只進口1.8萬億美元,。美國與我們相反,美國進口2.3萬多億美元,,出口1.8萬億美元,。中國貨物進口總額比美國少5000多億美元,所以美國出口只要稍微增加一些就又會重新超越中國了,。
中國進出口的不平衡也是影響整個經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,。人類歷史上真正的世界第一經(jīng)濟強國,往往既是世界上出口第一的國家,,同時也是進口處于前列的國家,。英國上世紀(jì)如此,近50年來,,美國也如此,。
出口表明國家在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的影響,同樣,,進口也反映了國家的經(jīng)濟實力與市場信用,。只有出口和進口能力都很強大,才能在國際市場中占據(jù)更強的話語權(quán),。
▲全球主要國家貿(mào)易總額排名表