消費是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和全球城市發(fā)展的成功之道

中國擴大進口的目的在于增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動上海等中心城市的商業(yè)繁榮邁上新臺階,。

美國消費長年占整體GDP的80%

按照經(jīng)濟學(xué)來看,，GDP是總消費+總投資+進出口的總和。現(xiàn)在,，我們面臨一個不確定因素,，就是《經(jīng)濟學(xué)人》雜志所說的，特朗普就是世界貿(mào)易最大的不確定因素,。在中國出口面臨如此大的不確定因素背景下,，我們越來越需要依靠內(nèi)需，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展三駕馬車之一的消費對經(jīng)濟增長的持續(xù)推動力作用,。

美國的消費在其整個GDP中長期處于70%至80%的水平,。國際金融危機以來，單純的民眾消費占整個GDP的比重一直在提升,。2013年已升至68.5%,。如果算上政府消費，例如購買軍事裝備等政府開支,，那么早在1970年時,，美國整體消費占GDP的比重已經(jīng)超過了80%。

中心城市是促進消費增長升級的核心

在消費對經(jīng)濟增長的拉動過程中,，中心城市起到了核心推動作用,。第一，消費是整個全球城市持續(xù)繁榮的一個重要動力,。消費推動了整個城市的商業(yè)繁榮，所有全球城市都是全球性優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的集聚地,，集中展示地,、銷售地。同時,，國際金融危機以來的一些經(jīng)驗也表明,，凡是綜合消費能力強,，商務(wù)貿(mào)易繁榮的城市才有持續(xù)動力。美國底特律很早就宣布破產(chǎn),，美國三大汽車廠商都在底特律,，但最后都宣告破產(chǎn)。紐約市也存在一些問題,，但從未聽說紐約經(jīng)濟出現(xiàn)嚴(yán)重的蕭條情況,。因為消費是一個國際大都市經(jīng)濟持續(xù)繁榮的主要推動力。國際消費城市都把吸引消費作為城市經(jīng)濟繁榮的重要動力,。

其次,，全球城市綜合消費吸引能力強，都市經(jīng)濟更具備可持續(xù)性,。七八年前,，英國某一大學(xué)進行了一項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)世界排名前幾位的全球城市,，其消費零售額也位列全球城市前列,。不僅吸引了國外游客的消費，且人均游客消費數(shù)量也比較多,。相對來說,，上海只有他們的三分之一，大約50多億美元,，這使得我們在全球城市的排名也相對落后,。美國的紐約州，商務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造的就業(yè)和GDP,，包括批發(fā)貿(mào)易運輸和倉儲都是第一大產(chǎn)業(yè),，占據(jù)了四分之一的就業(yè)人口。

這些全球發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和全球城市的發(fā)展經(jīng)驗都告訴我們,，中國要更加重視發(fā)揮消費對于整個經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。

打響“上海購物”品牌，加快國際消費城市建設(shè)

面對世界經(jīng)濟更加依賴消費需求拉動的新形勢,，抓住中國經(jīng)濟向消費社會轉(zhuǎn)型機遇,，加快經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為我們中國城市發(fā)展必然選擇,。

上海消費一直高于GDP增長,，有廣闊空間

上海有消費基礎(chǔ)，消費市場發(fā)展空間非常廣闊,，是中國商業(yè)最發(fā)達(dá)的城市之一,。上海社會消費品零售總額連續(xù)三年超過1萬億，去年上海社會消費品零售總額接近1.18萬億，明顯超過北京,、天津等,，增長速度也相對較快。

消費已經(jīng)成為上海經(jīng)濟增長的穩(wěn)壓器和壓艙石,，上海GDP增長速度從8%下降至6.9%,，消費始終保持在8%左右。現(xiàn)在來看,，一直高于GDP的增長速度,，這對經(jīng)濟穩(wěn)定起到了基礎(chǔ)作用。上海的商業(yè)增加值占整個GDP比重的六分之一,，實質(zhì)上除了金融業(yè)以外,，商業(yè)是服務(wù)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，商業(yè)稅收占稅收的16%,，就業(yè)人數(shù)超過300萬,，消費對上海經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的作用。

擴大對國內(nèi)外的消費吸引力

但是,，相比全球城市而言,，上海的商業(yè)發(fā)展還存在差距，我們對外來消費的吸引能力仍然較弱,，消費供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)還非常艱巨,。去年，整個中國在國外的消費相當(dāng)于北京和深圳兩個城市的社會消費品零售總額,，約1.8萬億左右人民幣,。去年，上海有近4375萬人次前外國外消費,，旅行社組織到境外旅行的人數(shù)有時增長至50%,、60%，人均境外消費2650美元,，中國人境外消費是美國人口境外消費數(shù)額的2倍多,。這表明國內(nèi)供給還存在一定的差距。我們要抓住上海舉辦進口博覽會的契機,，全力打響“上海購物”品牌,，帶動國家參與國際競爭與合作。

▲上海與部分世界大都市情況比較

按照市委市政府要求專門制定了三年行動計劃,，總體目標(biāo)是打造面向全球的消費市場,，形成與卓越全球城市定位相匹配的商業(yè)文明，建成具有全球影響力的國際消費城市,。這代表上海建設(shè)卓越全球城市的雄心壯志,。

上海市委書記李強明確提出,，要打響“上海購物”品牌，主動順應(yīng)消費升級大趨勢,，不僅要有效滿足需求，更要善于創(chuàng)造需求,、引領(lǐng)需求,。首先，打造面向全球的消費市場,，支持品質(zhì)消費,、時尚消費、服務(wù)消費,，擴大對國內(nèi)外消費的吸引力,，提高全球消費集聚度，消費服務(wù)便利度,，形成卓越的全球城市定位相匹配的商業(yè),。上海是一個高度國際化的開放的全球重要的節(jié)點城市，每天在上海城市的流動人口,，包括常住人口超過3000萬,。上海浦東國際機場和虹橋國際機場去年進出口人數(shù)超過1億，口岸出入境人員約4375萬,，而上海人均消費卻只有800多美元,，吸引境外消費者只有800多萬人，在全球城市排名中相對靠后,。上海要代表國家參與國際合作與競爭,，要爭取更多境外消費回流的免稅政策，擴大免稅店的規(guī)模,，促進免稅政策改革創(chuàng)新,，吸引更多游客在上海消費。

集聚來自全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，打造品牌商街商圈

其次我們要集聚來自全球的優(yōu)質(zhì)商品,，發(fā)揮進口博覽會優(yōu)勢，吸引全國更多優(yōu)秀商品,，引進更有實力的零售商和銷售商,，實現(xiàn)“足不出滬買全球″的需求。也要聯(lián)動長三角,，打造一個進出口商品的集散地,，讓更多最新、最潮的消費品出現(xiàn)在上海,，要在外灘和上海黃浦江兩岸打造具有國際影響力的新品首發(fā)地,。

第三，打造具有全球影響力的商街商圈，主要打造兩條街,，重塑“中華商業(yè)第一街南京路”“百年淮海路”形象,，打造陸家嘴、豫園等10個世界級地標(biāo)性商圈商街,。建設(shè)多層次差異化區(qū)域商圈,，打造“后街經(jīng)濟”“夜上海”“女人街”等特色鮮明的海派商業(yè)街區(qū),。

▲南京路步行街