四,、對(duì)外投資合作快速發(fā)展，市場(chǎng)主體更加多元

對(duì)外投資合作是我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的重要方式,。隨著綜合國(guó)力不斷提升，政策體系不斷完善,，多雙邊務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),，我國(guó)對(duì)外投資合作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。特別是黨的十八大以來,，我國(guó)企業(yè)緊抓市場(chǎng)機(jī)遇,，不斷開拓創(chuàng)新,，對(duì)外直接投資[2]流量累計(jì)超過8600億美元，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)超過9300億美元,。截至2018年底,，我國(guó)對(duì)外直接投資存量1.9萬億美元，對(duì)外承包工程累計(jì)簽訂合同額2.3萬億美元,，完成營(yíng)業(yè)額1.6萬億美元,，對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)派出各類勞務(wù)人員951萬人。

（一）對(duì)外投資取得積極成效,，全球資源配置能力增強(qiáng),。

對(duì)外直接投資規(guī)模不斷攀升。上世紀(jì)50-60年代,，我國(guó)對(duì)外投資主要是帶有國(guó)際援助性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)交流,，沒有資本的雙向流動(dòng)。改革開放后,，我國(guó)明確了“出國(guó)辦企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)改革措施,，但對(duì)外投資規(guī)模較小，主要是少數(shù)企業(yè)在國(guó)外設(shè)立代表處或開辦企業(yè),。1982-2001年,，我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資347億美元，年均投資額僅

17.3億美元[3],。2002年黨的十六大明確提出“走出去”戰(zhàn)略,，我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入“引進(jìn)來”和“走出去”并重階段，對(duì)外投資步伐加快,，2014年我國(guó)對(duì)外直接投資1231億美元,，雙向直接投資首次接近平衡。2002-2018年,，我國(guó)年均對(duì)外直接投資額750億美元,，為1982-2001年年均投資額的43.3倍，其中2003-2016年對(duì)外直接投資額連續(xù)14年保持增長(zhǎng),。2017年,，我國(guó)境內(nèi)投資者對(duì)外直接投資1583億美元，規(guī)模為2002年的58.6倍,，年均增長(zhǎng)31.2%,。2018年，我國(guó)對(duì)外直接投資較上年增長(zhǎng)4.2%^[4],。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《世界投資報(bào)告》顯示,，我國(guó)對(duì)外直接投資存量由2002年的全球第25位躍升至2018年的第3位，流量由第26位躍升至第