“從今年春季開始籌劃到今年公祭日正式實(shí)施,，該條例是落實(shí)2014年全國人大設(shè)立公祭日決定的重要地方實(shí)踐,，具有極強(qiáng)的導(dǎo)向性和創(chuàng)新性,。”張建軍在接受記者采訪時說,，其他各國很少將國家禮儀行為以立法的形式確立下來,，目前，《條例》是世界上對國家禮儀行為保障最為詳盡的法律條例,。

《條例》中明確規(guī)定,，舉行國家公祭儀式鳴放警報時，除了正在執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛,、正在從事特種作業(yè)的人員以外,，其他人員就地默哀一分鐘，其他機(jī)動車,、火車,、船舶等停駛鳴笛致哀一分鐘。

張建軍認(rèn)為,，該《條例》最大的亮點(diǎn)和突破,，就是將國家公祭這個概念真正超出了公祭日當(dāng)天和遇難同胞紀(jì)念館的范疇，不僅立足于國家公祭日當(dāng)天的保障,，還著眼于國家公祭場所全年的管理和保障,。“從管理角度說,，這部條例實(shí)現(xiàn)了公祭日從一天到一年,，從一館到一城的突破，建立了對國家禮儀活動的長效治理機(jī)制,，也在很大程度上回應(yīng)了人民的情感需求,。”

《光明日報》（2018年12月14日04版）