編者按:進(jìn)入夏季,,瓜果攤兒、燒烤攤多了起來,,這些攤點(diǎn)為市民帶來了便利,豐富了市民的“夜生活”。而對(duì)于城管和小販來說,,又到了各自最忙碌的季節(jié)。6月8日,,洛陽市西工區(qū)城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合澗西區(qū)城管局開展“小販與城管換角色”活動(dòng),,兩名體驗(yàn)者分別是“小販界”和“城管界”的“佼佼者”:小販是從業(yè)十幾年、躲城管非常有經(jīng)驗(yàn)的西工區(qū)永紅巷“資深”水果商販馬永會(huì),,城管是澗西區(qū)城管局與小販打了三年交道的退伍軍人李高攀,,他倆互換身份之后會(huì)發(fā)生怎樣的故事呢?記者全程記錄了他們的體驗(yàn)之旅,。
在電影橋段里,,經(jīng)常有這樣的場(chǎng)景:一個(gè)小販喊道:“城管來了。”緊接著,,周圍的小販著急忙慌地收拾好東西,,開啟“狂奔”模式。小販最怕見到的人莫過于城管,,那么,,讓小販來當(dāng)城管管理小販,又會(huì)有怎樣的場(chǎng)景呢,?
新奇 第一次穿城管制服,,有點(diǎn)“小興奮”
馬永會(huì)今年35歲,外號(hào)“猴子”,。是西工區(qū)一名“資深”水果小販,。從業(yè)十幾年來,他躲城管都總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)來了,。聽說自己被隨機(jī)選作“小販代表”體驗(yàn)城管的生活,,馬永會(huì)一口答應(yīng)了下來。“好活動(dòng),,得支持,,小販不容易、城管也不容易,,雙方得換位思考,。”馬永會(huì)說,多年和城管“打交道”,,他也理解城管的不易,。
8日上午,馬永會(huì)來到西工區(qū)城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì),穿上城管制服后,,他感覺有些別扭,。“猴子,衣服扣子扣錯(cuò)了,,整理一下,。”一名隊(duì)員提醒道,。馬永會(huì)有些不好意思,,連忙整理了衣服,和隊(duì)員們一起坐上了執(zhí)法車,。
“咱們現(xiàn)在是要去‘攆攤兒'了嗎,?”坐上車后馬永會(huì)有些興奮??扌Σ坏玫?strong class="kw">城管隊(duì)員立即“糾正”道:“不是‘攆攤兒',,是執(zhí)法。” 羞澀 遇到熟人,,不好意思執(zhí)法
由于和轄區(qū)的水果商販都很熟悉,,馬永會(huì)每次“執(zhí)法”,商販們會(huì)反過來開他的玩笑:“猴子,,你咋成城管了,?”、“猴子,,你坐人家城管的車上干啥,,快下來。”“你在哪兒弄了這么一身衣服”,?
面對(duì)大家的“起哄”,,馬永會(huì)很不好意思,到后來,,他不愿意再下車了,,遇到熟人就把頭埋在胳膊里。“都認(rèn)識(shí),,沒法開這個(gè)口啊,。”馬永會(huì)為難地說。
“人情歸人情,,工作是工作,,現(xiàn)在你就是一名城管隊(duì)員。”西工區(qū)城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì)中隊(duì)長郜飛發(fā)現(xiàn)馬永會(huì)出了狀況,,對(duì)他提出了嚴(yán)格的要求,。“我們?cè)谳爡^(qū)工作多年了,和很多小販都很熟悉,大家沒仇沒怨的,,見面還打個(gè)招呼,,但該管理的時(shí)候,我們不照樣得管嗎,,執(zhí)法最重要的就是一碗水端平,,不能偏心。”在郜隊(duì)長的勸說下,,馬永會(huì)點(diǎn)了點(diǎn)頭,,輕聲說:“也是,也是,。”
在隨后跟隨西工區(qū)城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)二中隊(duì)執(zhí)法時(shí),,馬永會(huì)變得積極起來了。“執(zhí)法”碰到老熟人時(shí),,他就主動(dòng)上去打招呼:“伙計(jì),,今天我體驗(yàn)當(dāng)城管,你給個(gè)面子,,別在這兒擺了。”商販也很給面子,,邊跟他開著玩笑邊推著水果車離開了,。 苦惱城管前腳走,小販后腳就回來了
下午6時(shí),,臨澗路菜市場(chǎng)附近圍了許多水果和蔬菜攤位,,馬永會(huì)和隊(duì)員們開始對(duì)商戶苦口婆心地勸說起來。“走了,,現(xiàn)在就走了,。”商販們紛紛推車離開。
商販們離開后,,馬永會(huì)和隊(duì)員們換了個(gè)地方執(zhí)勤,,可是15分鐘以后再回來看時(shí),發(fā)現(xiàn)商販們又回來了,。“動(dòng)一動(dòng),、動(dòng)一動(dòng)。”馬永會(huì)和隊(duì)員們重復(fù)著相同的話,,商販們推著車,,再次挪到其他地段。“沒辦法,,不讓在這兒待,,他們也沒地方去,我們只能將他們疏散開,,別影響人車通行,。”一名城管隊(duì)員說。
又過了10分鐘,,馬永會(huì)和隊(duì)員們?cè)俅位氐皆兀l(fā)現(xiàn)商販們又回到了這里,。“這個(gè)問題確實(shí)很難解決,,我最了解,,這就是一場(chǎng)小販和城管之間的‘游擊戰(zhàn)',,小販們做個(gè)生意不容易,,而且周圍的老百姓也有買菜、買水果的需求,,能咋辦,?”馬永會(huì)說,,無論作為小販還是城管,,這樣的難題都讓他“頭疼”。“就城管的角度來說,,這樣的‘游擊戰(zhàn)'很枯燥,,而且很多是在做無用功,心里挺窩火的,。”馬永會(huì)補(bǔ)充道,。
感嘆 當(dāng)個(gè)好城管,其實(shí)不容易
隨著執(zhí)法的深入,,馬永會(huì)也發(fā)現(xiàn),,城管工作其實(shí)也有許多技巧。下午,,在西工區(qū)一菜市場(chǎng)附近的人行道上,,一個(gè)商戶正在賣衣服。“師傅,,收一下吧,,影響行人走路了。”馬永會(huì)剛說完,,便上前幫該商戶收拾衣服,。該商戶也非常配合,,拿著大包離開了。
城管隊(duì)員將馬永會(huì)叫到一邊說,,以后再遇到這樣的情況,,不要立即上去幫商戶收東西。“雖然是好心,,但容易讓商戶誤以為是要沒收他們的東西,有可能引發(fā)沖突,。”
在另外一名占道經(jīng)營的商販面前,,無論馬永會(huì)怎么軟磨硬泡,對(duì)方就是不肯離開,,馬永會(huì)有些灰心,。這時(shí),一名城管隊(duì)員走了過來,,站到攤位面前一句話也不說,,一直盯了十幾分鐘,占道的商販覺得有些不好意思,,推著車子訕訕地離開了,。
“原來一句話不說也能執(zhí)法,對(duì)待不同的人,,得用不同的方法,。”馬永會(huì)頓悟道,“原來,,當(dāng)城管也是個(gè)技術(shù)活兒啊,。”
知彼 了解小販心理,靈活執(zhí)法
在“執(zhí)法”時(shí),,馬永會(huì)也有自己的優(yōu)勢(shì),,因?yàn)樗浅A私馍特渹兊男睦怼.?dāng)天下午,,在一個(gè)菜市場(chǎng)附近,,一名水果商販正在路邊給顧客挑選西瓜,馬永會(huì)看到后,,并沒有立即走上去,。“商販正賣東西時(shí)你去趕他走他是最生氣的,顧客也生氣,,這樣一來,,肯定不好執(zhí)法。”馬永會(huì)說,。
等這名商販做完這單生意后,,馬永會(huì)才走了上去,。“這瓜是哪里的啊,?”馬永會(huì)問,。“陜西的。”“陜西的啊,,嗯,,不錯(cuò),一看這瓜就甜,。”馬永會(huì)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),,和商販套起了近乎。不一會(huì)兒,,兩個(gè)人“熟絡(luò)”起來,,馬永會(huì)這才切入正題,苦口勸說,,商販也很給面子,,推著瓜果車離開了。
在另外一個(gè)瓜果攤前,,馬永會(huì)勸了很久,,商販就是不走,馬永會(huì)趴到他耳朵旁邊輕輕說了一句話,,商販就推著車子離開了。大家都很好奇,,馬永會(huì)說了什么,?馬永會(huì)笑著說:“我說,記者在這兒,,不走就要曝光了,。”一席話讓大家都哭笑不得。
焦躁 受不了異樣眼光,,提前結(jié)束體驗(yàn)
按照規(guī)定,,城管隊(duì)員要工作到晚上10點(diǎn)左右,但到了晚上7點(diǎn)半,,馬永會(huì)就有些堅(jiān)持不住了,。
城管執(zhí)法時(shí),會(huì)時(shí)不時(shí)地從執(zhí)法車上下來,,所以多數(shù)城管執(zhí)法車沒有安裝空調(diào),,即便有,也不經(jīng)常開,,用一名老城管隊(duì)員的話說就是“熱了十幾年,,也就不覺得熱了,。”雖然馬永會(huì)在路面賣水果,也經(jīng)常受風(fēng)吹日曬,,但一天下來,,狹窄的車廂、酷熱的天氣,,還是讓他有些“扛不住”。
“該結(jié)束了吧,,要不就這吧,?”晚上8點(diǎn)半,,馬永會(huì)已經(jīng)徹底堅(jiān)持不住了,反復(fù)念叨著這句話,,活動(dòng)只好提前結(jié)束,。
在回去的路上,,馬永會(huì)告訴記者,做城管太枯燥了,,最難受的是,每次他上去執(zhí)法,,商戶和周圍群眾都會(huì)用一種“異樣”的眼光看著他,,好像是他在欺負(fù)商戶一樣,。“這樣的感覺很糟糕,,其他城管也和我一樣,,從心里不想管,,但又不能不管,,城管真的是不好干,。”(大河報(bào)記者 牛潔文 王亞鴿 攝影 )