第三,,很重要一點(diǎn),緬甸的少數(shù)民族非常多的,,有130多個(gè),,雖然人口不占多數(shù),但分布區(qū)域則占了全景的2/3,;其中最多的跨境民族,,恰恰在中國,。中國這方面的影響力是美國和歐洲沒法比的。
第四,,中國要提升對緬甸問題的重視,,一定要把它列為和南海戰(zhàn)略等同的地位。我個(gè)人感覺,,咱們現(xiàn)在很重視南海,,但是對周邊國家,比如柬埔寨,、老撾,、緬甸的重視程度,是否不那么高,?很多人把南海戰(zhàn)略和東南亞戰(zhàn)略分開,。但在我看來,如果我們重視海域的權(quán)益保護(hù),,又忽視了這些國家的話,人為區(qū)隔開來,,恰恰會損失南海戰(zhàn)略,。
我們總是理所當(dāng)然的認(rèn)為跟這些國家關(guān)系好,沒有領(lǐng)土爭議,,屬于“有把握的”,。但現(xiàn)在這些正在出現(xiàn)松動(dòng)。比如日本,、美國,,現(xiàn)在在這些國家動(dòng)作很大、也很多,。這些國家還跟我們直接接壤,,不說他們反對你,就是不支持你,,也是對我們南海戰(zhàn)略的損害,。
還有一些問題。比如,,現(xiàn)在中緬關(guān)系的直接處置權(quán),,特別是邊境處置權(quán),現(xiàn)在往往由地方機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體事務(wù),,但我認(rèn)為,,這種國家戰(zhàn)略的事務(wù),應(yīng)該統(tǒng)籌到北京,、中央的高度,。否則一些我們看來不大的沖突,,可能會對全局關(guān)系有影響。這幾年中緬邊境不平靜,,一旦發(fā)生狀況的話,,對于中緬之間戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略關(guān)系會有負(fù)面影響,。所以,,管理機(jī)制和關(guān)系理順非常重要。