美國(guó)白宮新華社發(fā)
原標(biāo)題:白宮禁止軍方渲染中美“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”學(xué)者:做得對(duì)
核心提示:奧巴馬政府的官員和一些專家表示,“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”錯(cuò)誤地將美國(guó)和中國(guó)置于一種沖突狀態(tài),。多名重量級(jí)專家也呼吁,,面對(duì)這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家,,對(duì)于政策中的細(xì)微差別就應(yīng)該這樣一絲不茍,。
參考消息網(wǎng)9月28日?qǐng)?bào)道美媒稱,,白宮禁止五角大樓的領(lǐng)導(dǎo)人在公開(kāi)談及中國(guó)帶來(lái)的軍事挑戰(zhàn)時(shí)使用一種關(guān)鍵性說(shuō)法,。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特今年2月提到,,中國(guó)正在崛起的亞太地區(qū)正回歸“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。
據(jù)美國(guó)《海軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月26日?qǐng)?bào)道稱,,美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)約翰·理查森也在他的海上戰(zhàn)略中把中國(guó)和俄羅斯稱為這場(chǎng)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的對(duì)手,。
報(bào)道稱,,但據(jù)四名熟悉白宮下達(dá)的機(jī)密文件的官員說(shuō),最近來(lái)自美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的一項(xiàng)指示要求五角大樓的領(lǐng)導(dǎo)人放棄這種說(shuō)法,,轉(zhuǎn)而找到某種不那么具有刺激性的說(shuō)法,。
奧巴馬政府的官員和一些專家表示,,“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”錯(cuò)誤地將美國(guó)和中國(guó)置于一種沖突狀態(tài),。但其他一些專家警告,中國(guó)造船,、建島以及在南海和東海廣泛的主權(quán)聲索對(duì)美國(guó)的利益是不利的,。這些批評(píng)者認(rèn)為,這個(gè)指示混淆了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)遏制中國(guó)崛起所必須采取的強(qiáng)硬措施進(jìn)行解釋的嘗試,,純屬多余,。
海軍專家布賴恩·麥格拉思說(shuō):“他們的解釋關(guān)注細(xì)枝末節(jié),把問(wèn)題復(fù)雜化,,是政府為提供最大限度的靈活性而故意作出的選擇,,這樣他們就不用為了應(yīng)對(duì)我們這個(gè)時(shí)代最重要的國(guó)家安全挑戰(zhàn)而采取真正的結(jié)構(gòu)性措施?!?/p>
報(bào)道稱,,不過(guò),奧巴馬政府認(rèn)為“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”這種說(shuō)法會(huì)將美國(guó)與一個(gè)崛起中的超級(jí)大國(guó)的復(fù)雜關(guān)系過(guò)分簡(jiǎn)單化,。
政府的一位高級(jí)官員25日在電話中說(shuō):“對(duì)于這種關(guān)系而言,,沒(méi)有什么是注定不變的。我們不接受一個(gè)現(xiàn)有大國(guó)和崛起中大國(guó)注定要發(fā)生沖突的說(shuō)法,?!?/p>
對(duì)于國(guó)家安全委員會(huì)的這一指令,五角大樓發(fā)言人彼得·庫(kù)克拒絕置評(píng),。庫(kù)克說(shuō):“我們不對(duì)內(nèi)部政策文件或討論作出評(píng)價(jià),,特別是對(duì)于那些可能不完整的文件,所以在此我們也拒絕置評(píng),?!?/p>
報(bào)道稱,五角大樓和白宮一直糾結(jié)于如何在對(duì)抗中國(guó)廣泛的軍事行動(dòng)的同時(shí)與其打交道,。今年早些時(shí)候,,五角大樓的一些高官敦促對(duì)中國(guó)的造島行動(dòng)作出強(qiáng)硬回應(yīng),稱中國(guó)的舉動(dòng)威脅到了像菲律賓這樣的盟友,。白宮同樣勸說(shuō)軍方領(lǐng)導(dǎo)人不要對(duì)中國(guó)在南海的舉動(dòng)發(fā)表不同意見(jiàn),,以免使美中高層會(huì)晤復(fù)雜化。
美國(guó)隨后采取了較為強(qiáng)硬的舉措,,比如派遣艦船近距離通過(guò)中國(guó)的人工島附近,,并對(duì)菲律賓這一與中國(guó)有主權(quán)沖突的鄰國(guó)增派軍艦,、飛機(jī)和部隊(duì)進(jìn)行輪崗。
報(bào)道稱,,由于白宮的議事日程不僅包括安全挑戰(zhàn),,這種對(duì)抗性言論不時(shí)會(huì)令其感到苦惱。在這次最新指示發(fā)布前,,奧巴馬和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯剛剛在中國(guó)杭州參加了二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì),。
隨著美國(guó)軍方投資采購(gòu)最先進(jìn)武器以遏阻中俄這樣的長(zhǎng)期對(duì)手,“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”成為卡特2月所表述的核心內(nèi)容,??ㄌ?月曾在一個(gè)論壇上說(shuō):“我們必須為應(yīng)對(duì)高端敵人做準(zhǔn)備?!眹?guó)會(huì)山也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似言論,。
報(bào)道稱,與這種觀點(diǎn)相伴的是關(guān)于如何應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海和東海日益膨脹的野心的爭(zhēng)論,。
一名政府高級(jí)官員說(shuō),,用一個(gè)“辭令”來(lái)描述中美復(fù)雜關(guān)系沒(méi)有好處,他還提到雙方在氣候變化和全球健康計(jì)劃上取得的進(jìn)步,。
多名重量級(jí)專家也呼吁,,面對(duì)這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家,對(duì)于政策中的細(xì)微差別就應(yīng)該這樣一絲不茍,。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的專家邁克爾·奧漢隆認(rèn)為,,對(duì)于中美關(guān)系僅僅聚焦積極或者消極的一面,都無(wú)法制定好的政策,,“我認(rèn)為白宮確實(shí)做得對(duì)”,。
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外媒:中美建新型大國(guó)關(guān)系須跨越鴻溝
日本《讀賣(mài)新聞》9月28日刊登《“新型大國(guó)關(guān)系”左右美中外交走向》一文,作者系慶應(yīng)大學(xué)副教授神保謙,。文章稱,,“新型大國(guó)關(guān)系”能成為引導(dǎo)21世紀(jì)美中關(guān)系的概念嗎?還是會(huì)因?qū)χ烹y以消除而僅僅停留在字面上,?
文章稱,,“新型大國(guó)關(guān)系”被明確提出,是在2013年6月習(xí)近平與奧巴馬在加利福尼亞州舉行會(huì)談時(shí),。
習(xí)近平主席提出把“新型大國(guó)關(guān)系”作為美中關(guān)系的根本原則,,其核心內(nèi)容為避免沖突和對(duì)抗,尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切以及合作共贏,。另外還加入了在亞太地區(qū)進(jìn)行合作和共同應(yīng)對(duì)全球性課題等內(nèi)容,。
文章稱,本月舉行的美中峰會(huì),,雙方一致同意就加快建立危機(jī)管控機(jī)制,、簽署投資協(xié)定,、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化、應(yīng)對(duì)氣候變化等地區(qū)和全球性課題開(kāi)展廣泛合作,,但也遺留下網(wǎng)絡(luò)安全,、人權(quán)、南海等諸多問(wèn)題,。對(duì)中國(guó)而言,,“新型大國(guó)關(guān)系”是與美國(guó)開(kāi)展多領(lǐng)域合作的一種概念,也是一邊避免與美國(guó)發(fā)生摩擦,、一邊確立對(duì)等地位的概念,。
文章稱,,但是,,美國(guó)雖然尊重中國(guó)的積極態(tài)度,卻對(duì)認(rèn)同“新型大國(guó)關(guān)系”這一措辭持謹(jǐn)慎態(tài)度,。最大的課題在于,,中國(guó)重視“尊重彼此核心利益”。核心利益包括捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,,而迄今為止中國(guó)已暗示把臺(tái)灣,、西藏、新疆,、南海和尖閣諸島(即我釣魚(yú)島及其附屬島嶼——本網(wǎng)注)作為概念中的一部分,。“新型大國(guó)關(guān)系”包含了一面保全中國(guó)核心利益,,一面限制美國(guó)參與亞太事務(wù)的邏輯,。
文章稱,美國(guó)完全接受“新型大國(guó)關(guān)系”,,很可能會(huì)降低對(duì)盟友安保事務(wù)的參與程度,。“新型大國(guó)關(guān)系”要被美中兩國(guó)接受,,還有許多鴻溝要跨越,。
日本《每日新聞》9月28日刊登文章《日本學(xué)者解讀美中峰會(huì)》,作者為小倉(cāng)孝保,。關(guān)于對(duì)世界產(chǎn)生重大影響的美中關(guān)系的現(xiàn)狀及習(xí)近平與奧巴馬會(huì)談的成果,,日本學(xué)界進(jìn)行了解讀。
談及美中峰會(huì)的意義,,早稻田大學(xué)教授青山瑠妙表示,,中國(guó)將這次訪美視為習(xí)近平的外交成果。使用“新型大國(guó)關(guān)系”這種表述,,而非“G2”,,是希望建立與美國(guó)協(xié)調(diào)管理地區(qū)和全球問(wèn)題的框架,。
針對(duì)峰會(huì)的成果,亞細(xì)亞大學(xué)教授遊川和郎說(shuō):“要說(shuō)中國(guó)最希望從這次訪美中得到什么,,應(yīng)該就是受到美國(guó)的歡迎,,讓美國(guó)承認(rèn)‘新型大國(guó)關(guān)系’。如果能達(dá)成美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)那樣的協(xié)議,,就是極大的成功,。”
青山表示,,中國(guó)在南海問(wèn)題上沒(méi)有讓步,,但在網(wǎng)絡(luò)安全和氣候變化問(wèn)題上,取得了一定成果,。不過(guò),,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,中國(guó)要建立對(duì)話渠道的目標(biāo)雖然實(shí)現(xiàn)了,,但在美國(guó)看來(lái)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,美國(guó)應(yīng)該是希望在制裁措施等方面開(kāi)展深入對(duì)話。
中央大學(xué)教授泉川泰博說(shuō),,對(duì)美中關(guān)系而言,,最低點(diǎn)算是已經(jīng)過(guò)去了,但最高點(diǎn)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到,。
彭博新聞社網(wǎng)站9月27日刊登《習(xí)近平對(duì)華盛頓的大賭注訪問(wèn)》一文,,作者為阿爾伯特·亨特。文章稱,,對(duì)下一代人而言,,美中——可能是世界上僅有的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)——關(guān)系也許是最重要的地緣政治問(wèn)題。
前美國(guó)駐印度大使羅伯特·布萊克威爾希望美國(guó)持更加對(duì)抗性的姿態(tài),。他聲稱,,“亞洲均勢(shì)”正面臨風(fēng)險(xiǎn)。
文章稱,,數(shù)個(gè)亞洲國(guó)家則希望美國(guó)扮演中國(guó)實(shí)力制衡者的角色,。
但中國(guó)問(wèn)題專家、澳大利亞前總理陸克文說(shuō),,盡管美中的確存在種種分歧,,但雙方往往都夸大其詞。
陸克文稱,,雙方尋求“建設(shè)性接觸”以制定“交規(guī)”至關(guān)重要,。兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全和尋求地區(qū)優(yōu)勢(shì)方面存在利益沖突和壓力。同時(shí),中美又存在重要的共同利益:經(jīng)濟(jì)相互依賴,、氣候變化和恐怖主義威脅,。
文章稱,習(xí)近平與奧巴馬會(huì)晤中的表態(tài)以及會(huì)后的聲明令人鼓舞,,中國(guó)誓言控制網(wǎng)絡(luò)攻擊,、并在氣候變化方面做出更多承諾。
日媒:習(xí)近平建議中美務(wù)實(shí)構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”
外媒稱,,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在22日訪美第一天發(fā)表演講,,就構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系提出四點(diǎn)建議。其意圖是讓美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的大國(guó)地位,,并以此為突破口向世界開(kāi)展大國(guó)外交,。
據(jù)日本《每日新聞》9月24日?qǐng)?bào)道,演講的舞臺(tái)西雅圖是鄧小平,、江澤民,、胡錦濤三代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都曾到訪的城市,在中美關(guān)系史上具有重要地位,。習(xí)近平將訪問(wèn)的首站選在西雅圖并稱中國(guó)為大國(guó),,意義重大,。多年來(lái),,中國(guó)一直采取優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在對(duì)外政策上保持克制的戰(zhàn)略,。
報(bào)道稱,,中國(guó)轉(zhuǎn)而以大國(guó)自居也是為了對(duì)抗美國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。奧巴馬政府為了讓亞太地區(qū)的活力為美國(guó)經(jīng)濟(jì)所用,,提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略,。但隨著美國(guó)與日本和菲律賓強(qiáng)化同盟關(guān)系,中國(guó)越來(lái)越懷疑“再平衡是否針對(duì)中國(guó)”(中國(guó)高官語(yǔ)),。
報(bào)道稱,,習(xí)主席2013年6月與奧巴馬總統(tǒng)在加州會(huì)談時(shí)曾呼吁中美避免沖突。當(dāng)時(shí)兩人談話的時(shí)間包括晚餐和散步在內(nèi)達(dá)到8小時(shí),,但之后的兩年多美中關(guān)系卻因中國(guó)在南中國(guó)海建造人工島和網(wǎng)絡(luò)襲擊等問(wèn)題趨于惡化,。
另一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨去年11月召開(kāi)中央外事工作會(huì)議,,確定了“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交”的方針,,與此同時(shí),中共很可能還單方面地將構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”也升格為外交方針,。而國(guó)內(nèi)也形成了一種確認(rèn)對(duì)等的大國(guó)關(guān)系,、不容讓步的氣氛,習(xí)主席似將在這種氛圍下與奧巴馬舉行會(huì)談。