美國白宮新華社發(fā)
原標(biāo)題:白宮禁止軍方渲染中美“大國競爭”學(xué)者:做得對
核心提示:奧巴馬政府的官員和一些專家表示,,“大國競爭”錯誤地將美國和中國置于一種沖突狀態(tài),。多名重量級專家也呼吁,,面對這個世界上人口最多的國家,,對于政策中的細(xì)微差別就應(yīng)該這樣一絲不茍,。
參考消息網(wǎng)9月28日報道美媒稱,,白宮禁止五角大樓的領(lǐng)導(dǎo)人在公開談及中國帶來的軍事挑戰(zhàn)時使用一種關(guān)鍵性說法,。美國國防部長阿什頓·卡特今年2月提到,,中國正在崛起的亞太地區(qū)正回歸“大國競爭”,。
據(jù)美國《海軍時報》網(wǎng)站9月26日報道稱,美國海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查森也在他的海上戰(zhàn)略中把中國和俄羅斯稱為這場“大國競爭”的對手,。
報道稱,,但據(jù)四名熟悉白宮下達(dá)的機(jī)密文件的官員說,最近來自美國國家安全委員會的一項(xiàng)指示要求五角大樓的領(lǐng)導(dǎo)人放棄這種說法,,轉(zhuǎn)而找到某種不那么具有刺激性的說法,。
奧巴馬政府的官員和一些專家表示,“大國競爭”錯誤地將美國和中國置于一種沖突狀態(tài),。但其他一些專家警告,,中國造船,、建島以及在南海和東海廣泛的主權(quán)聲索對美國的利益是不利的。這些批評者認(rèn)為,,這個指示混淆了領(lǐng)導(dǎo)人對美國遏制中國崛起所必須采取的強(qiáng)硬措施進(jìn)行解釋的嘗試,,純屬多余。
海軍專家布賴恩·麥格拉思說:“他們的解釋關(guān)注細(xì)枝末節(jié),,把問題復(fù)雜化,,是政府為提供最大限度的靈活性而故意作出的選擇,這樣他們就不用為了應(yīng)對我們這個時代最重要的國家安全挑戰(zhàn)而采取真正的結(jié)構(gòu)性措施,?!?/p>
報道稱,不過,,奧巴馬政府認(rèn)為“大國競爭”這種說法會將美國與一個崛起中的超級大國的復(fù)雜關(guān)系過分簡單化,。
政府的一位高級官員25日在電話中說:“對于這種關(guān)系而言,沒有什么是注定不變的,。我們不接受一個現(xiàn)有大國和崛起中大國注定要發(fā)生沖突的說法,。”
對于國家安全委員會的這一指令,,五角大樓發(fā)言人彼得·庫克拒絕置評,。庫克說:“我們不對內(nèi)部政策文件或討論作出評價,特別是對于那些可能不完整的文件,,所以在此我們也拒絕置評,。”
報道稱,,五角大樓和白宮一直糾結(jié)于如何在對抗中國廣泛的軍事行動的同時與其打交道,。今年早些時候,五角大樓的一些高官敦促對中國的造島行動作出強(qiáng)硬回應(yīng),,稱中國的舉動威脅到了像菲律賓這樣的盟友,。白宮同樣勸說軍方領(lǐng)導(dǎo)人不要對中國在南海的舉動發(fā)表不同意見,以免使美中高層會晤復(fù)雜化,。
美國隨后采取了較為強(qiáng)硬的舉措,,比如派遣艦船近距離通過中國的人工島附近,并對菲律賓這一與中國有主權(quán)沖突的鄰國增派軍艦,、飛機(jī)和部隊(duì)進(jìn)行輪崗,。
報道稱,由于白宮的議事日程不僅包括安全挑戰(zhàn),,這種對抗性言論不時會令其感到苦惱,。在這次最新指示發(fā)布前,奧巴馬和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯剛剛在中國杭州參加了二十國集團(tuán)峰會。
隨著美國軍方投資采購最先進(jìn)武器以遏阻中俄這樣的長期對手,,“大國競爭”成為卡特2月所表述的核心內(nèi)容,。卡特2月曾在一個論壇上說:“我們必須為應(yīng)對高端敵人做準(zhǔn)備,?!眹鴷揭渤霈F(xiàn)過類似言論。
報道稱,,與這種觀點(diǎn)相伴的是關(guān)于如何應(yīng)對中國在南海和東海日益膨脹的野心的爭論,。
一名政府高級官員說,用一個“辭令”來描述中美復(fù)雜關(guān)系沒有好處,,他還提到雙方在氣候變化和全球健康計劃上取得的進(jìn)步,。
多名重量級專家也呼吁,面對這個世界上人口最多的國家,,對于政策中的細(xì)微差別就應(yīng)該這樣一絲不茍,。
美國布魯金斯學(xué)會的專家邁克爾·奧漢隆認(rèn)為,對于中美關(guān)系僅僅聚焦積極或者消極的一面,,都無法制定好的政策,,“我認(rèn)為白宮確實(shí)做得對”,。
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外媒:中美建新型大國關(guān)系須跨越鴻溝
日本《讀賣新聞》9月28日刊登《“新型大國關(guān)系”左右美中外交走向》一文,,作者系慶應(yīng)大學(xué)副教授神保謙。文章稱,,“新型大國關(guān)系”能成為引導(dǎo)21世紀(jì)美中關(guān)系的概念嗎,?還是會因?qū)χ烹y以消除而僅僅停留在字面上?
文章稱,,“新型大國關(guān)系”被明確提出,,是在2013年6月習(xí)近平與奧巴馬在加利福尼亞州舉行會談時。
習(xí)近平主席提出把“新型大國關(guān)系”作為美中關(guān)系的根本原則,,其核心內(nèi)容為避免沖突和對抗,,尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切以及合作共贏。另外還加入了在亞太地區(qū)進(jìn)行合作和共同應(yīng)對全球性課題等內(nèi)容,。
文章稱,,本月舉行的美中峰會,雙方一致同意就加快建立危機(jī)管控機(jī)制,、簽署投資協(xié)定,、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化、應(yīng)對氣候變化等地區(qū)和全球性課題開展廣泛合作,,但也遺留下網(wǎng)絡(luò)安全,、人權(quán)、南海等諸多問題,。對中國而言,,“新型大國關(guān)系”是與美國開展多領(lǐng)域合作的一種概念,,也是一邊避免與美國發(fā)生摩擦、一邊確立對等地位的概念,。
文章稱,,但是,美國雖然尊重中國的積極態(tài)度,,卻對認(rèn)同“新型大國關(guān)系”這一措辭持謹(jǐn)慎態(tài)度,。最大的課題在于,中國重視“尊重彼此核心利益”,。核心利益包括捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,,而迄今為止中國已暗示把臺灣、西藏,、新疆,、南海和尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網(wǎng)注)作為概念中的一部分?!靶滦痛髧P(guān)系”包含了一面保全中國核心利益,,一面限制美國參與亞太事務(wù)的邏輯。
文章稱,,美國完全接受“新型大國關(guān)系”,,很可能會降低對盟友安保事務(wù)的參與程度?!靶滦痛髧P(guān)系”要被美中兩國接受,,還有許多鴻溝要跨越。
日本《每日新聞》9月28日刊登文章《日本學(xué)者解讀美中峰會》,,作者為小倉孝保,。關(guān)于對世界產(chǎn)生重大影響的美中關(guān)系的現(xiàn)狀及習(xí)近平與奧巴馬會談的成果,日本學(xué)界進(jìn)行了解讀,。
談及美中峰會的意義,,早稻田大學(xué)教授青山瑠妙表示,中國將這次訪美視為習(xí)近平的外交成果,。使用“新型大國關(guān)系”這種表述,,而非“G2”,是希望建立與美國協(xié)調(diào)管理地區(qū)和全球問題的框架,。
針對峰會的成果,,亞細(xì)亞大學(xué)教授遊川和郎說:“要說中國最希望從這次訪美中得到什么,應(yīng)該就是受到美國的歡迎,,讓美國承認(rèn)‘新型大國關(guān)系’,。如果能達(dá)成美中三個聯(lián)合公報那樣的協(xié)議,就是極大的成功?!?/p>
青山表示,,中國在南海問題上沒有讓步,但在網(wǎng)絡(luò)安全和氣候變化問題上,,取得了一定成果,。不過,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問題,,中國要建立對話渠道的目標(biāo)雖然實(shí)現(xiàn)了,,但在美國看來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,美國應(yīng)該是希望在制裁措施等方面開展深入對話,。
中央大學(xué)教授泉川泰博說,,對美中關(guān)系而言,最低點(diǎn)算是已經(jīng)過去了,,但最高點(diǎn)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,。
彭博新聞社網(wǎng)站9月27日刊登《習(xí)近平對華盛頓的大賭注訪問》一文,作者為阿爾伯特·亨特,。文章稱,,對下一代人而言,美中——可能是世界上僅有的兩個超級大國——關(guān)系也許是最重要的地緣政治問題,。
前美國駐印度大使羅伯特·布萊克威爾希望美國持更加對抗性的姿態(tài),。他聲稱,“亞洲均勢”正面臨風(fēng)險,。
文章稱,,數(shù)個亞洲國家則希望美國扮演中國實(shí)力制衡者的角色,。
但中國問題專家,、澳大利亞前總理陸克文說,盡管美中的確存在種種分歧,,但雙方往往都夸大其詞,。
陸克文稱,雙方尋求“建設(shè)性接觸”以制定“交規(guī)”至關(guān)重要,。兩國在網(wǎng)絡(luò)安全和尋求地區(qū)優(yōu)勢方面存在利益沖突和壓力,。同時,中美又存在重要的共同利益:經(jīng)濟(jì)相互依賴,、氣候變化和恐怖主義威脅,。
文章稱,習(xí)近平與奧巴馬會晤中的表態(tài)以及會后的聲明令人鼓舞,,中國誓言控制網(wǎng)絡(luò)攻擊,、并在氣候變化方面做出更多承諾。
日媒:習(xí)近平建議中美務(wù)實(shí)構(gòu)建“新型大國關(guān)系”
外媒稱,中國國家主席習(xí)近平在22日訪美第一天發(fā)表演講,,就構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提出四點(diǎn)建議,。其意圖是讓美國承認(rèn)中國的大國地位,并以此為突破口向世界開展大國外交,。
據(jù)日本《每日新聞》9月24日報道,,演講的舞臺西雅圖是鄧小平、江澤民,、胡錦濤三代中國領(lǐng)導(dǎo)人都曾到訪的城市,,在中美關(guān)系史上具有重要地位。習(xí)近平將訪問的首站選在西雅圖并稱中國為大國,,意義重大,。多年來,中國一直采取優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),、在對外政策上保持克制的戰(zhàn)略,。
報道稱,中國轉(zhuǎn)而以大國自居也是為了對抗美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,。奧巴馬政府為了讓亞太地區(qū)的活力為美國經(jīng)濟(jì)所用,,提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略。但隨著美國與日本和菲律賓強(qiáng)化同盟關(guān)系,,中國越來越懷疑“再平衡是否針對中國”(中國高官語),。
報道稱,習(xí)主席2013年6月與奧巴馬總統(tǒng)在加州會談時曾呼吁中美避免沖突,。當(dāng)時兩人談話的時間包括晚餐和散步在內(nèi)達(dá)到8小時,,但之后的兩年多美中關(guān)系卻因中國在南中國海建造人工島和網(wǎng)絡(luò)襲擊等問題趨于惡化。
另一方面,,中國共產(chǎn)黨去年11月召開中央外事工作會議,,確定了“中國必須有自己特色的大國外交”的方針,與此同時,,中共很可能還單方面地將構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”也升格為外交方針,。而國內(nèi)也形成了一種確認(rèn)對等的大國關(guān)系、不容讓步的氣氛,,習(xí)主席似將在這種氛圍下與奧巴馬舉行會談,。