在德國(guó),，很多老人退休后依然在工作,。圖為勃蘭登堡州一家酸黃瓜腌制廠的老年女工在工作。

木制長(zhǎng)條桌前圍坐著幾位白發(fā)老人,，有的喝咖啡,，有的閉目養(yǎng)神。報(bào)架上擺著前些天的《圖片報(bào)》和《南德意志報(bào)》,，旁邊的電視里播放著德國(guó)電視一臺(tái)的新聞——這家給德國(guó)老人辦的養(yǎng)老院地點(diǎn)卻不在德國(guó),，而在一座距離柏林900公里的波蘭城市。85歲的約翰·塞特納已經(jīng)在這兒住了有一段時(shí)間，他不準(zhǔn)備回德國(guó)了,，“那里生活成本太貴,。這里吃住有人管，還都說(shuō)德語(yǔ),?！?/p>

這是德國(guó)媒體報(bào)道的一個(gè)場(chǎng)景。幾萬(wàn)名德國(guó)老人像塞特納一樣,，在國(guó)內(nèi)養(yǎng)不起老,，只能選擇出國(guó)：西班牙、波蘭,、土耳其,、泰國(guó)……德國(guó)正面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老難問(wèn)題。

現(xiàn)在的工人很可能干了一輩子,，退休金都不夠生活開(kāi)支

德國(guó)是世界上最早提出養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家,，“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠w系為國(guó)民提供了全面保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)共分三部分：公共養(yǎng)老保險(xiǎn),、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和政府支持的私人養(yǎng)老保險(xiǎn),。公共養(yǎng)老保險(xiǎn)是絕大多數(shù)退休者的主要生活來(lái)源。

但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,，德國(guó)公共養(yǎng)老制度面臨的矛盾越來(lái)越突出,。首先是老齡化加劇。預(yù)計(jì)到2030年,，德國(guó)人口規(guī)模將從現(xiàn)在的8200萬(wàn)減少到7700萬(wàn),，到2060年進(jìn)一步縮減到6500萬(wàn)。屆時(shí),，每三個(gè)人中就有一位65歲以上的老人,。到2040年，領(lǐng)取養(yǎng)老金與繳納養(yǎng)老金的人數(shù)比將從53%增至73%,。其次是養(yǎng)老金池捉襟見(jiàn)肘,。2015年德國(guó)養(yǎng)老金支付出現(xiàn)40億歐元的赤字，預(yù)計(jì)到2018年赤字額將增至80億歐元,。最后是支付貧富差距拉大。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所和柏林自由大學(xué)的研究顯示,，收入最高的20%的人領(lǐng)取了40%的養(yǎng)老金,，收入最低的20%的人則只拿到7%。

有分析認(rèn)為,，兩個(gè)因素加劇了德國(guó)養(yǎng)老體系的困境,。首先是歐洲央行的零利率。2008年國(guó)際金融危機(jī)本來(lái)已讓很多投資型養(yǎng)老基金損失慘重，零利率更讓養(yǎng)老金池的增值成為空想,。其次是短期工大量增加,。很多企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)雇傭了大量臨時(shí)工、短期工,，這些勞動(dòng)者的工資較低,，相應(yīng)繳納的養(yǎng)老金也少，未來(lái)他們能領(lǐng)到的養(yǎng)老金就更微薄了,。

退休后有可能陷入貧困成為不少德國(guó)老人面臨的問(wèn)題,。1985年，一名退休老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金是在職職工平均收入的57%,，2014年降到48%,，預(yù)計(jì)到2030年將只有43%。與之形成鮮明對(duì)比的是,，1990年德國(guó)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)為1500萬(wàn),，2013年為2520萬(wàn)。德國(guó)是經(jīng)合組織成員國(guó)中養(yǎng)老金替代率最低的國(guó)家之一,。德國(guó)《商報(bào)》不久前一篇報(bào)道警告,，養(yǎng)老金已經(jīng)成為德國(guó)的一顆“定時(shí)炸彈”，現(xiàn)在的工人很可能干了一輩子,，退休金都不夠生活開(kāi)支,。

有調(diào)查顯示，近一半即將退休的德國(guó)人希望退休后能夠繼續(xù)工作

德國(guó)政府多年前已意識(shí)到這一問(wèn)題,，并采取了諸多補(bǔ)救措施,。施羅德政府的福利改革重點(diǎn)是延遲退休年齡、減少福利支出,。政府扶持“呂路普養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“里斯特保險(xiǎn)”等補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn),，以期減少公共支出壓力。默克爾政府提出大規(guī)模接收難民,，也有填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口的考慮,。然而德國(guó)面臨的養(yǎng)老形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年8月,，德國(guó)聯(lián)邦銀行一份內(nèi)部報(bào)告建議未來(lái)將退休年齡從67歲進(jìn)一步延長(zhǎng)到69歲,。盡管遭到媒體質(zhì)疑，但是專家稱,，如果不采取該措施,，德國(guó)要維持養(yǎng)老金給付水平就只有兩個(gè)辦法，一是降低替代率,，二是提高繳費(fèi)比例,。

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