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作為一衣帶水的鄰邦,，同時作為全球第二大,、第三大經(jīng)濟體,，中日貿(mào)易關(guān)系的重要性，遠勝世界任何一對鄰邦國家,。長期以來,，中國都是日本第二大出口貿(mào)易伙伴（有些年份為第一）以及第一大進口貿(mào)易伙伴,；反過來，日本是中國出口第五大貿(mào)易伙伴,。

但在最近,，日本方面將取消對中國進口商品的一項優(yōu)惠政策。據(jù)日本媒體報道,，這一政策可能提高1000——2000種商品的關(guān)稅,，進而影響中國對日商品的競爭力。

日本將取消中國“特惠關(guān)稅”待遇

影響中國出口日本商品的優(yōu)惠政策名為“特惠關(guān)稅”,。

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）給大家科普一下：所謂特惠關(guān)稅,，是指一國對另一國,，某些國家對另一些國家的全部或部分商品的進口,，給予減免稅等特惠待遇，他國不得分享的關(guān)稅制度,。在日本,，這項制度與日本政府開發(fā)援助等相同，旨在促進發(fā)展中國家經(jīng)濟,，針對對象國幾乎全部免除了化學(xué)品等的關(guān)稅（平均3%以上）,。

根據(jù)日本現(xiàn)行政策，連續(xù)三年人均國民總收入（GNI）在12736美元以上的國家和地區(qū)（即高收入國家）不是特惠關(guān)稅對象,，而在此標(biāo)準(zhǔn)以下可以享受這一待遇,，中國正處于這一標(biāo)準(zhǔn)以下，因此享受了日本的“特惠關(guān)稅”待遇,。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)的數(shù)據(jù),，目前日本的特惠關(guān)稅對象包括143個國家和地區(qū)。

但在最近,，日本大幅調(diào)整了這一優(yōu)惠政策的實施范圍,。據(jù)《參考消息》引用日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月25日報道，在24日的關(guān)稅和外匯等審議會上,，日本財務(wù)省表示,，將重新審視特惠關(guān)稅制度的對象國的條件，到2019年度完成修改（即2019年開始實施）,。日本財務(wù)省決定新加一條標(biāo)準(zhǔn),，即人均國民總收入超過4125美元、出口的世界市場占有率在1%以上的國家被排除在特惠關(guān)稅對象之外,。

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）注意到,，按照日本財務(wù)省新的規(guī)定，中國,、墨西哥,、巴西、泰國和馬來西亞都將被排除在特惠關(guān)稅對象之外。日經(jīng)中文網(wǎng)還報道,，由于連續(xù)三年被列入高收入國家,，智利和阿根廷等預(yù)計今后將被剔除出日本特惠關(guān)稅待遇；而印度,、越南和印度尼西亞等仍將保留這一待遇,。

從支援發(fā)展中國家的關(guān)稅的優(yōu)惠措施來看，近年來歐盟（EU）和加拿大相繼減少,，日本也認為需要一定程度的調(diào)整,。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報報道，日本因特惠關(guān)稅而減少的關(guān)稅收入達到一年330億日元,。上述不再納入適用對象的5國占其中的300億日元（約合人民幣18.36億元）,，這部分關(guān)稅收入增加的可能性很大。

對中國影響有多大,？

在日本,，2015年度適用優(yōu)惠稅率的進口產(chǎn)品當(dāng)中，60%來自中國,。實行新規(guī)定后,，1000至2000個品目的關(guān)稅將上漲。一位日本政府有關(guān)人士指出：“經(jīng)濟都發(fā)展了,，還有必要享受關(guān)稅優(yōu)待嗎,？”

針對日本政府的最新舉動，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽11月24日回應(yīng)稱,，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,。雖然中國經(jīng)濟總量居世界第二，但人均GDP,、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,、社會福利等與發(fā)達國家尚有很大差距，實現(xiàn)現(xiàn)代化的路依然很長,。

以2015年數(shù)據(jù)為例,，中國人均GDP在8000美元左右，距離高收入國家的水平還有很遠的距離,。

但每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）發(fā)現(xiàn),，相比日本政府提供的表面理由（即經(jīng)濟都發(fā)展了），外界對于日漸興起的貿(mào)易保護主義風(fēng)潮更為擔(dān)憂,。此前,，特朗普表示將對中國、墨西哥征收45%的關(guān)稅,，同時還要將制造業(yè)回遷美國,。日經(jīng)中文網(wǎng)也撰文稱,，在國際社會，保護主義風(fēng)潮令人擔(dān)憂,。日本財務(wù)省需要詳細說明此次調(diào)整的意圖,。

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