日本有一項(xiàng)叫做“技能實(shí)習(xí)制度”的制度,,每年都從中國,、越南,、印度尼西亞等發(fā)展中國家引進(jìn)勞動(dòng)力,,官方措辭是:讓他們在工作中學(xué)習(xí)日本的技術(shù),,以便回國服務(wù)社會(huì),。這些人被叫做“技能實(shí)習(xí)生”,。然而,每年“技能實(shí)習(xí)生”的“失蹤”人數(shù)都在上升,,他們身上到底發(fā)生了什么,?
5年間1萬余名中國人在日本“失蹤”
截至今年6月,日本有21萬名技能實(shí)習(xí)生,,其中大約60%是中國人,。
不久前的11月30日,日本法務(wù)省公布消息說,,通過“技能實(shí)習(xí)制度”到日本的外國人中,,2015年有5803人失蹤,其中大約半數(shù)是中國人,。其次是越南人,、印度尼西亞人。
下述表格,,就是從平成23年(2011年)到27年(2015年)“技能實(shí)習(xí)生”失蹤數(shù)量的統(tǒng)計(jì)圖,。紅色部分為中國技能實(shí)習(xí)生。
也就是說,從2011年開始的5年間,,已經(jīng)有1萬余名中國技能實(shí)習(xí)生失蹤,。
表面光鮮的技能實(shí)習(xí)制度
在日本最著名的黑戶,,莫過于紀(jì)錄片《含淚活著》的主人公丁尚彪,他為了培養(yǎng)女兒在日本打了15年黑工,。丁尚彪在一次采訪中說,,那時(shí)自己在國內(nèi)一個(gè)月能掙100元,去了日本發(fā)現(xiàn)一天能掙1000元,,“當(dāng)時(shí)的心態(tài)就像搶銀行一樣,,還睡什么覺啊,上什么學(xué)啊”,。
雖然時(shí)代進(jìn)步,,中國人的收入逐步提高,,但是對那些非法居留的中國人來說,日本的工資水平仍然很有魅力,。
而“技能實(shí)習(xí)制度”是有種種約束的,,例如:
●合法簽證時(shí)間短:日本“技能實(shí)習(xí)制度”規(guī)定,外國人通過這一途徑前往日本的,,最多只能在日本工作3年,。
●從事職業(yè)大多艱苦:“技能實(shí)習(xí)制度”包括的職業(yè)種類有機(jī)械金屬、食品制造,、建筑,、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等,,總共有74種,。日本《朝日新聞》是這樣介紹“技能實(shí)習(xí)制度”的:原本這個(gè)制度是為了向國際社會(huì)做貢獻(xiàn),但事實(shí)上工作內(nèi)容非常辛苦,,多是日本人不愿意干的體力勞動(dòng),。對此,美國認(rèn)為這項(xiàng)制度助長了“強(qiáng)制勞動(dòng)”,。
●實(shí)習(xí)企業(yè)盤剝克扣:日本厚生勞動(dòng)省的統(tǒng)計(jì)顯示,,2015年雇用外國技能實(shí)習(xí)生的企業(yè)中,有3695家企業(yè)違反相關(guān)勞動(dòng)法,,內(nèi)容包括不支付工資,、加班超時(shí)、安全措施不到位等,。實(shí)習(xí)生即使與日本人做同樣的工作,,往往也得不到同樣的報(bào)酬。
●技能實(shí)習(xí)生有苦難言:日本媒體NHK在一次新聞解說中介紹,技能實(shí)習(xí)生即使遇到不公正的事,,也很難告訴外界。因?yàn)楦姘l(fā)雇主就意味著自己不得不回國,。
誰是技能實(shí)習(xí)生“失蹤”的幕后推手,?
今年11月21日,日本警視廳逮捕了一名38歲的日本女子——岡野美佳,。
逮捕嫌疑是,,從2013年4月開始,她為約290名外國人介紹工作,,其中半數(shù)以上是非法居留的技能實(shí)習(xí)生,。
她從這些外國人的工資中抽成30%作為手續(xù)費(fèi),在3年半的時(shí)間內(nèi),,獲利約6600萬日元(約400萬元人民幣),。
可以看出,,中國技能實(shí)習(xí)生的已然成為日本不法分子眼中的肥肉,幫助他們“失蹤”就可以獲得可觀的利益,。
當(dāng)然,,中國人之間的交易也是存在的。
一名中國企業(yè)家說:“以前,,非法居留者只能去熟人經(jīng)營的中餐館,、小酒吧、建筑工地等有限的職場工作,?!?/p>
而從2015年4月起,日本放寬了外國人在日本開公司的限制,。很多中國人利用“經(jīng)營管理簽證”到日本成立公司,。這些公司包括面向中國游客的導(dǎo)游服務(wù)、民宿服務(wù)等,。
“為了減少成本,,很多公司雇傭非法居留的中國人?!保ㄖ袊髽I(yè)家)
另外,,日本法務(wù)省也分析說,隨著智能手機(jī)的普及,,很多技能實(shí)習(xí)生可以很容易地找到待遇更好的工作,。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》佐證了這一說法,“現(xiàn)在一些‘失蹤’的中國技能實(shí)習(xí)生開始在微信上找工作”。
“失蹤”的中國人哪兒去了,?
一旦選擇非法居留,,就是犯罪,同時(shí)失去了合法身份,,從法律意義上來說,,技能實(shí)習(xí)生會(huì)變得更加弱勢。
11月29日,,一名非法居留在日本4年半的中國男子自首,,告訴警察“我想回中國”。當(dāng)時(shí)他已經(jīng)沒有工作,,身上只有約30萬日元(約合人民幣1.84萬),。
今年6月底,一名在日本非法居留的中國女子,,被同樣非法居留的丈夫殺害,,拋尸在東京一條河里……
如前文所述,大部分技能實(shí)習(xí)生失蹤后,,去了待遇更高的地方工作,,也有的人受到更加殘酷的剝削。不管怎么說,,他們已經(jīng)觸犯了法律,,成為不能見光的“黑人”。
日本政府這兩年也開始注意到了這個(gè)問題,,增加工作種類,、增加技能實(shí)習(xí)生合法居留時(shí)效、改善技能實(shí)習(xí)生的待遇已經(jīng)在國會(huì)討論,,希望在不久的將來,,“失蹤”數(shù)字越來越少。