(原標(biāo)題:與歐盟“離婚”后,英國要如何與世界合作,?)
英國首相特雷莎·梅29日致函歐盟,,正式開啟英國“脫歐”程序,。英國駐歐盟大使已將“脫歐”函遞交歐洲理事會(huì)主席圖斯克。
脫離歐盟意味著英國必須與美國、中國,、印度等世界大國發(fā)展合作關(guān)系,,并注入投資。
英國未來的貿(mào)易和其他國家一樣,,很大程度上取決于新興國家的需求。
“里斯本條約”第50條的“離婚條款”即將啟動(dòng),,英國“脫歐”這項(xiàng)歷史性的進(jìn)程在吊足全世界熱心觀眾9個(gè)月的胃口之后,,終于即將拉開大幕。
看著英國“脫歐”那一長串任務(wù)清單,,還有眾多未完成事項(xiàng),。為什么里斯本條約第50條的啟動(dòng)如此重要?為何特蕾莎?梅啟動(dòng)里斯本條約第50條的“離婚條款”后,,就無法再回頭,?當(dāng)前的“脫歐”任務(wù)清單里完成了哪些?未完成的有哪些,?
啟動(dòng)“第50條”意味著什么
里斯本條約》第50條是任何國家希望脫離歐洲聯(lián)盟需遵照的行動(dòng)計(jì)劃,。它屬于《里斯本條約》的一部分,2009年由所有歐盟成員國簽署成為正式法律,。在這一條約簽訂之前,,一個(gè)成員國如要脫離歐盟,并沒有正規(guī)的機(jī)制可循,。
對(duì)于真正從歐盟中退出,,或許并沒有脫歐派想象的那么簡單。如果英國決定啟用《里斯本條約》第50條,,政府將花兩年時(shí)間和歐盟進(jìn)行談判(這個(gè)時(shí)間經(jīng)申請國和歐盟的同意可以再延長),。如果沒達(dá)成一致協(xié)議同意延長協(xié)商時(shí)間,則將在通知后2年內(nèi)退出歐盟,。這意味著英國將在2019年4月脫離歐盟,。
目前進(jìn)度為何?
歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示,,歐盟先提出脫歐協(xié)商指導(dǎo)方針草案,。正式響應(yīng)必須等到4月29日歐盟其他27國元首在高峰會(huì)的背書。在歐盟成員國賦予歐洲執(zhí)委會(huì)更詳細(xì),、機(jī)密的協(xié)商授權(quán)前,,英國脫歐還不能展開正式的協(xié)商。因此英國和歐盟首次面對(duì)面協(xié)商得等到5月底之后,。
英國希望在2018年3月前談妥任何的過渡措施,。歐盟執(zhí)委會(huì)的英國脫歐談判代表巴尼耶已經(jīng)訂下2018年10月為達(dá)成協(xié)議的最后期限,以允許成員國國會(huì)通過。
可能的協(xié)商焦點(diǎn)何在,?
1月發(fā)表脫歐演說后,,各界了解英國無意繼續(xù)待在歐盟單一市場內(nèi)。雖然外界對(duì)這個(gè)議題已經(jīng)揣測數(shù)月,,這原本意味著英國會(huì)繼續(xù)留在歐洲法院管轄下,,并必須根據(jù)自由遷徙原則,,允許歐盟移民無限制入境,。
雙方希望英國脫歐后仍能維持貿(mào)易往來,其中英國尋求為希望持續(xù)商品勞務(wù)貿(mào)易往來者,,像在倫敦金融城的業(yè)者,,爭取到有利的結(jié)果,也希望談成“全面的自由貿(mào)易協(xié)議”,,賦予英國進(jìn)入歐洲單一市場的“最大可能通道”,。
特蕾莎?梅也說,希望英國和歐盟達(dá)成新的海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議,。
英國和歐盟如未達(dá)協(xié)議會(huì)如何,?
英國首相特蕾莎?梅說過,脫歐協(xié)商沒達(dá)成協(xié)議,,總比簽下壞協(xié)議好,。
英國如果未在貿(mào)易議題上達(dá)成協(xié)議,即必須遵守世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定,,這代表會(huì)有海關(guān)檢查和關(guān)稅,。
部分人士認(rèn)為這樣差別不大,因?yàn)橛臍W盟貿(mào)易伙伴無意啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭,。其他人士則表示,,這代表英國企業(yè)海外采購和銷售成本將墊高。若失去進(jìn)入歐洲單一市場的通道,,英國的全球金融中心地位前途如何也令人懷疑,。旅居歐盟的英國僑民也可能失去居住權(quán)或免費(fèi)的緊急醫(yī)療照護(hù)。