(原標(biāo)題:與歐盟“離婚”后,,英國(guó)要如何與世界合作,?)
英國(guó)首相特雷莎·梅29日致函歐盟,,正式開(kāi)啟英國(guó)“脫歐”程序,。英國(guó)駐歐盟大使已將“脫歐”函遞交歐洲理事會(huì)主席圖斯克,。
脫離歐盟意味著英國(guó)必須與美國(guó),、中國(guó),、印度等世界大國(guó)發(fā)展合作關(guān)系,,并注入投資,。
英國(guó)未來(lái)的貿(mào)易和其他國(guó)家一樣,,很大程度上取決于新興國(guó)家的需求,。
“里斯本條約”第50條的“離婚條款”即將啟動(dòng),英國(guó)“脫歐”這項(xiàng)歷史性的進(jìn)程在吊足全世界熱心觀眾9個(gè)月的胃口之后,,終于即將拉開(kāi)大幕,。
看著英國(guó)“脫歐”那一長(zhǎng)串任務(wù)清單,還有眾多未完成事項(xiàng),。為什么里斯本條約第50條的啟動(dòng)如此重要,?為何特蕾莎?梅啟動(dòng)里斯本條約第50條的“離婚條款”后,就無(wú)法再回頭,?當(dāng)前的“脫歐”任務(wù)清單里完成了哪些,?未完成的有哪些?
啟動(dòng)“第50條”意味著什么
里斯本條約》第50條是任何國(guó)家希望脫離歐洲聯(lián)盟需遵照的行動(dòng)計(jì)劃,。它屬于《里斯本條約》的一部分,,2009年由所有歐盟成員國(guó)簽署成為正式法律。在這一條約簽訂之前,,一個(gè)成員國(guó)如要脫離歐盟,,并沒(méi)有正規(guī)的機(jī)制可循。
對(duì)于真正從歐盟中退出,,或許并沒(méi)有脫歐派想象的那么簡(jiǎn)單,。如果英國(guó)決定啟用《里斯本條約》第50條,政府將花兩年時(shí)間和歐盟進(jìn)行談判(這個(gè)時(shí)間經(jīng)申請(qǐng)國(guó)和歐盟的同意可以再延長(zhǎng)),。如果沒(méi)達(dá)成一致協(xié)議同意延長(zhǎng)協(xié)商時(shí)間,,則將在通知后2年內(nèi)退出歐盟。這意味著英國(guó)將在2019年4月脫離歐盟,。
目前進(jìn)度為何,?
歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示,,歐盟先提出脫歐協(xié)商指導(dǎo)方針草案。正式響應(yīng)必須等到4月29日歐盟其他27國(guó)元首在高峰會(huì)的背書(shū),。在歐盟成員國(guó)賦予歐洲執(zhí)委會(huì)更詳細(xì),、機(jī)密的協(xié)商授權(quán)前,英國(guó)脫歐還不能展開(kāi)正式的協(xié)商,。因此英國(guó)和歐盟首次面對(duì)面協(xié)商得等到5月底之后,。
英國(guó)希望在2018年3月前談妥任何的過(guò)渡措施。歐盟執(zhí)委會(huì)的英國(guó)脫歐談判代表巴尼耶已經(jīng)訂下2018年10月為達(dá)成協(xié)議的最后期限,,以允許成員國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò),。
可能的協(xié)商焦點(diǎn)何在?
1月發(fā)表脫歐演說(shuō)后,,各界了解英國(guó)無(wú)意繼續(xù)待在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi),。雖然外界對(duì)這個(gè)議題已經(jīng)揣測(cè)數(shù)月,這原本意味著英國(guó)會(huì)繼續(xù)留在歐洲法院管轄下,,并必須根據(jù)自由遷徙原則,,允許歐盟移民無(wú)限制入境。
雙方希望英國(guó)脫歐后仍能維持貿(mào)易往來(lái),,其中英國(guó)尋求為希望持續(xù)商品勞務(wù)貿(mào)易往來(lái)者,,像在倫敦金融城的業(yè)者,爭(zhēng)取到有利的結(jié)果,,也希望談成“全面的自由貿(mào)易協(xié)議”,,賦予英國(guó)進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的“最大可能通道”。
特蕾莎?梅也說(shuō),,希望英國(guó)和歐盟達(dá)成新的海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議,。
英國(guó)和歐盟如未達(dá)協(xié)議會(huì)如何?
英國(guó)首相特蕾莎?梅說(shuō)過(guò),,脫歐協(xié)商沒(méi)達(dá)成協(xié)議,,總比簽下壞協(xié)議好。
英國(guó)如果未在貿(mào)易議題上達(dá)成協(xié)議,,即必須遵守世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定,,這代表會(huì)有海關(guān)檢查和關(guān)稅。
部分人士認(rèn)為這樣差別不大,,因?yàn)橛?guó)的歐盟貿(mào)易伙伴無(wú)意啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),。其他人士則表示,這代表英國(guó)企業(yè)海外采購(gòu)和銷售成本將墊高,。若失去進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的通道,,英國(guó)的全球金融中心地位前途如何也令人懷疑。旅居歐盟的英國(guó)僑民也可能失去居住權(quán)或免費(fèi)的緊急醫(yī)療照護(hù)。