（原標(biāo)題：與歐盟“離婚”后,，英國(guó)要如何與世界合作？）
英國(guó)首相特雷莎·梅29日致函歐盟,，正式開啟英國(guó)“脫歐”程序,。英國(guó)駐歐盟大使已將“脫歐”函遞交歐洲理事會(huì)主席圖斯克。
脫離歐盟意味著英國(guó)必須與美國(guó),、中國(guó),、印度等世界大國(guó)發(fā)展合作關(guān)系，并注入投資,。
英國(guó)未來的貿(mào)易和其他國(guó)家一樣，很大程度上取決于新興國(guó)家的需求,。
“里斯本條約”第50條的“離婚條款”即將啟動(dòng),，英國(guó)“脫歐”這項(xiàng)歷史性的進(jìn)程在吊足全世界熱心觀眾9個(gè)月的胃口之后，終于即將拉開大幕,。
看著英國(guó)“脫歐”那一長(zhǎng)串任務(wù)清單,，還有眾多未完成事項(xiàng)。為什么里斯本條約第50條的啟動(dòng)如此重要,？為何特蕾莎?梅啟動(dòng)里斯本條約第50條的“離婚條款”后,，就無法再回頭？當(dāng)前的“脫歐”任務(wù)清單里完成了哪些,？未完成的有哪些,？
啟動(dòng)“第50條”意味著什么
里斯本條約》第50條是任何國(guó)家希望脫離歐洲聯(lián)盟需遵照的行動(dòng)計(jì)劃。它屬于《里斯本條約》的一部分,，2009年由所有歐盟成員國(guó)簽署成為正式法律,。在這一條約簽訂之前，一個(gè)成員國(guó)如要脫離歐盟,，并沒有正規(guī)的機(jī)制可循。
對(duì)于真正從歐盟中退出,，或許并沒有脫歐派想象的那么簡(jiǎn)單,。如果英國(guó)決定啟用《里斯本條約》第50條,，政府將花兩年時(shí)間和歐盟進(jìn)行談判（這個(gè)時(shí)間經(jīng)申請(qǐng)國(guó)和歐盟的同意可以再延長(zhǎng)）,。如果沒達(dá)成一致協(xié)議同意延長(zhǎng)協(xié)商時(shí)間,，則將在通知后2年內(nèi)退出歐盟,。這意味著英國(guó)將在2019年4月脫離歐盟,。
目前進(jìn)度為何,？
歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示，歐盟先提出脫歐協(xié)商指導(dǎo)方針草案,。正式響應(yīng)必須等到4月29日歐盟其他27國(guó)元首在高峰會(huì)的背書,。在歐盟成員國(guó)賦予歐洲執(zhí)委會(huì)更詳細(xì)、機(jī)密的協(xié)商授權(quán)前，英國(guó)脫歐還不能展開正式的協(xié)商,。因此英國(guó)和歐盟首次面對(duì)面協(xié)商得等到5月底之后,。
英國(guó)希望在2018年3月前談妥任何的過渡措施,。歐盟執(zhí)委會(huì)的英國(guó)脫歐談判代表巴尼耶已經(jīng)訂下2018年10月為達(dá)成協(xié)議的最后期限,，以允許成員國(guó)國(guó)會(huì)通過,。
可能的協(xié)商焦點(diǎn)何在,？
1月發(fā)表脫歐演說后,，各界了解英國(guó)無意繼續(xù)待在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi),。雖然外界對(duì)這個(gè)議題已經(jīng)揣測(cè)數(shù)月，這原本意味著英國(guó)會(huì)繼續(xù)留在歐洲法院管轄下,，并必須根據(jù)自由遷徙原則，允許歐盟移民無限制入境,。
雙方希望英國(guó)脫歐后仍能維持貿(mào)易往來,，其中英國(guó)尋求為希望持續(xù)商品勞務(wù)貿(mào)易往來者,，像在倫敦金融城的業(yè)者，爭(zhēng)取到有利的結(jié)果,，也希望談成“全面的自由貿(mào)易協(xié)議”,，賦予英國(guó)進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的“最大可能通道”,。
特蕾莎?梅也說,，希望英國(guó)和歐盟達(dá)成新的海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議。
英國(guó)和歐盟如未達(dá)協(xié)議會(huì)如何,？
英國(guó)首相特蕾莎?梅說過,，脫歐協(xié)商沒達(dá)成協(xié)議,，總比簽下壞協(xié)議好。
英國(guó)如果未在貿(mào)易議題上達(dá)成協(xié)議,，即必須遵守世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定,，這代表會(huì)有海關(guān)檢查和關(guān)稅,。
部分人士認(rèn)為這樣差別不大,，因?yàn)橛?guó)的歐盟貿(mào)易伙伴無意啟動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),。其他人士則表示，這代表英國(guó)企業(yè)海外采購(gòu)和銷售成本將墊高,。若失去進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的通道,，英國(guó)的全球金融中心地位前途如何也令人懷疑,。旅居歐盟的英國(guó)僑民也可能失去居住權(quán)或免費(fèi)的緊急醫(yī)療照護(hù),。
“脫歐”的影響將如何發(fā)酵？
作為2016年最受矚目的“黑天鵝”事件之一,，英國(guó)“脫歐”也開啟了英國(guó)民眾一段段復(fù)雜的心路歷程,，興奮、沮喪,、懷疑,、恐懼，各種情緒翻涌,。一部分英國(guó)人認(rèn)為“脫歐”雖然注定是一場(chǎng)艱難的旅程,，但也許能賦予這個(gè)國(guó)家新的未來。但另一些人對(duì)英國(guó)“脫歐”之后的命運(yùn)深感憂慮,?！懊摎W”的負(fù)面影響將如何發(fā)酵？英國(guó)未來將如何應(yīng)對(duì)“脫歐”帶來的挑戰(zhàn),？
英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融市場(chǎng)研究中心執(zhí)行董事長(zhǎng)西蒙·揚(yáng)科夫認(rèn)為,，“硬脫歐”后的倫敦，金融服務(wù)業(yè)將遭受重創(chuàng),。據(jù)他分析,，依賴歐盟市場(chǎng)的銀行將面臨重組，并可能還需要承擔(dān)在歐盟開設(shè)子公司所增加的運(yùn)營(yíng)成本,，較小的銀行可能考慮遷離倫敦,。
資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)也將受影響。受“脫歐”直接影響,，英國(guó)資產(chǎn)管理公司可能需要在歐洲設(shè)立子公司,，客戶投資活動(dòng)成本將上漲，投資過程也將更為復(fù)雜,。結(jié)算交易同樣會(huì)受影響,。國(guó)家之間結(jié)算業(yè)務(wù)的分散可能因?yàn)樾氏陆刀黾佑?guó)和非英國(guó)客戶的成本,。英國(guó)“脫歐”的“溢出效應(yīng)”明顯,，因?yàn)榻鹑诜?wù)業(yè)與會(huì)計(jì),、審計(jì)、法律服務(wù)等專業(yè)商業(yè)服務(wù)之間存在強(qiáng)大關(guān)聯(lián)性,。
揚(yáng)科夫指出,，英國(guó)政府對(duì)離開單一市場(chǎng)的反應(yīng)可能是重新審視金融監(jiān)管,，努力引進(jìn)更多投資,。但這種政策舉措可能引發(fā)監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)，歐盟過渡期的不確定性以及英國(guó)政府監(jiān)管立場(chǎng)的可能變化,，將對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生阻力,。
與歐盟“離婚”之后，英國(guó)怎么辦,？
英國(guó)前財(cái)政部商務(wù)大臣吉姆·奧尼爾認(rèn)為,，英國(guó)民眾是利用“脫歐”投票的機(jī)會(huì)，來表達(dá)他們對(duì)幾乎所有事情的不滿,，他評(píng)價(jià)這場(chǎng)公投的投票“已不再是關(guān)于歐盟了”,。“我始終認(rèn)為人們高估了貿(mào)易協(xié)定的重要性,，英國(guó)未來的貿(mào)易和其他國(guó)家一樣,，很大程度上取決于新興國(guó)家的需求?！?/p>
英國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng),、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)帕特爾講席教授尼古拉斯·斯特恩則對(duì)英國(guó)“脫歐”感到失望,，認(rèn)為離開歐盟會(huì)損害英國(guó)利益?！拔覀兛梢岳斫庥?guó)‘脫歐’緣何發(fā)生,，許多英國(guó)人的生活水平下降，他們把這種情況歸咎于他人,、外國(guó)人和移民,。”他指出,，倫敦作為歐洲最重要的金融中心,，是建立在歐盟單一市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上的，“脫歐”終將對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治造成損害,。
對(duì)此,，斯特恩建議英國(guó)必須與歐盟之外的其他國(guó)家建立更深入的合作關(guān)系，并保持與歐盟成員國(guó)家的關(guān)系,，因?yàn)闅W盟是英國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,，同時(shí)英國(guó)與歐盟在文化、哲學(xué),、歷史等領(lǐng)域有著千絲萬縷的聯(lián)系,。此外，他還強(qiáng)調(diào)脫離歐盟意味著英國(guó)必須與美國(guó),、中國(guó),、印度等世界大國(guó)發(fā)展合作關(guān)系，并注入投資,。
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