在遙遠(yuǎn)的北非國家摩洛哥，4月底召開了一場國際海事專家會議：

國際海道測量組織（IHO）大會

IHO是個什么鬼,？大部分人頭回聽說這個國際組織吧。甚至參加過IHO大會的專家都吐槽說,，“這是一個非常無聊的會議”,。

在今年的IHO大會上,，來自6000英里外的兩個東亞國家——韓國和日本的一場國際紛爭讓這場“無聊”的大會充滿火藥味。

這是怎么回事,？且聽外事兒細(xì)細(xì)道來。

話說在朝鮮半島,、俄羅斯遠(yuǎn)東以及日本之間有片寬闊的海域,。在國內(nèi)的地理課本和世界大部分地圖上，這片海域被標(biāo)注為“日本海”,。

但韓國不承認(rèn)“日本?！保瑘猿终J(rèn)為這片海域是“東?！?。

為了“東海”和“日本?！钡拿Q之爭,，韓國和日本使盡渾身解數(shù)，鬧了二十多年,，甚至驚動了聯(lián)合國,。

第一回合

韓國方面認(rèn)為，東海這個名稱在朝鮮半島已經(jīng)使用超過2000年了,。不信看寫于1145年的《三國史記》,，上面清楚提到了“東海”,！

注：《三國史記》記載的是朝鮮半島上新羅,、高句麗和百濟(jì)三個國家的歷史，由高麗宰相金富軾參照《史記》所編纂,。

韓國方面還主張,，之所以現(xiàn)在的大部分地圖都標(biāo)注為“日本海”,，是因為日本19世紀(jì)末侵占朝鮮半島后,，開始對外推廣“日本海”這個名稱,！

面對韓國的咄咄逼人,，日本也不甘示弱。

日本外務(wù)省說,，“日本?！边@個名稱17世紀(jì)就有了，在19世紀(jì)早期已經(jīng)成為了一個國際慣例,。

不信看1602年意大利傳教士利瑪竇在中國繪制的《坤輿萬國全圖》（相當(dāng)于當(dāng)時的世界地圖）,，清清楚楚地稱呼這片海域為“日本?！保?/p>

利瑪竇在中國繪制的《坤輿萬國全圖》,，紅圈中“日本?！比齻€字要放很大才能看清楚。

日本方面還回應(yīng)說,，19世紀(jì)早期日本還處于閉關(guān)鎖國狀態(tài),，連正常的對外交流都沒有，怎么可能向外推廣“日本?！蹦?！

光打嘴仗不行，還得講究證據(jù),。怎么找證據(jù),？韓國和日本都想到了一個辦法：

調(diào)查歷史地圖

從2004年開始，韓國翻遍了大英圖書館,、劍橋大學(xué)圖書館,、美國國會圖書館、俄羅斯國家圖書館,、法國國家圖書館等各國圖書館,，然后對762副古東亞地圖進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)：

440幅地圖標(biāo)注的是朝鮮海、東方?；驏|海,，只有122幅的標(biāo)注為日本海！

一幅1723年的法國地圖將這片海域命名為“Mer de Coree”（朝鮮海）,。

就你韓國會調(diào)查地圖,？日本也會啊,！

他們調(diào)查了柏林圖書館的1332幅地圖后發(fā)現(xiàn),，有579幅使用了日本海的標(biāo)注，而標(biāo)注朝鮮海,、東方?；驏|海的只有279幅！

還有,，美國國會圖書館館藏的1213幅地圖中,，87%標(biāo)注了日本海，8%標(biāo)注為朝鮮海,，沒有一幅地圖標(biāo)注東方?；驏|海的！

1792年司馬江漢（日本江戶時代學(xué)者）繪制的地圖上將其稱為“日本內(nèi)?！?，將太平洋稱為“日本東?！薄?/p>

外事兒總結(jié)韓日兩國這一回合的較量只有一個感覺：

公說公有理,，婆說婆有理,。

第二回合

既然歷史文獻(xiàn)、地圖都沒法壓制對方,，韓國方面率先提出了一個妥協(xié)方案,。

要不換個咱兩都能接受的名稱？

2006年11月,，在越南召開的APEC峰會期間，當(dāng)時的韓國總統(tǒng)盧武鉉向日本首相安倍晉三提議,，將兩國間的爭議海域改名為“和平海”或“友誼海”,。

安倍晉三當(dāng)然不會同意，畢竟“日本?！笔鞘澜缤ㄐ薪蟹?，改名明顯日本更吃虧。

別說日本不會同意了,，這事后來被媒體曝光后,，韓國上下也是一片嘩然。反對黨更是猛批盧武鉉,，就差罵他“喪權(quán)辱國”了,。

既然大家都不接受改名，那沒辦法,，咱們就“報官”處理吧,。

處理國際爭端，自然首推聯(lián)合國,。聯(lián)合國雖然沒有專門處理海洋名稱糾紛的機(jī)構(gòu)或文件,，但每五年會開一次聯(lián)合國地名標(biāo)準(zhǔn)化會議（UNCSGN）。

為了給日本施壓,，韓國還拋棄成見拉上了朝鮮,，一起向UNCSGN提交文件，要求更改“日本?！钡拿Q,。

從1992年第六屆UNCSGN開始，韓朝兩國多次攜手向日本發(fā)難,，但都沒能解決這一爭端,。

考慮到日本強(qiáng)烈反對改名的立場，韓朝兩國提出了一個折中方案：

要不同時使用“東?！焙汀叭毡竞,！睒?biāo)注吧,？

日本還是不同意。改名,？沒門,！并行注名？也沒門,！

到2012年的第九屆UNCSGN,，來自荷蘭的大會主席弗楊·奧摩令被折磨得沒辦法，只好出來和稀泥：

我們這個組織呢,，是沒有權(quán)力來決定改名這么重大的問題,，我建議你們還是私下協(xié)商解決為好。

聯(lián)合國行不通,，韓國又找上了IHO,。

這是一個旨在協(xié)調(diào)成員國在水文上的問題的組織，職能之一就是協(xié)助制定國際標(biāo)準(zhǔn)的命名和航海區(qū)域的劃分,，也是每五年開一次大會,。

IHO在1974年發(fā)布了份決議，其中有段話是這么說的：

本組織建議,，兩個或兩個以上的國家共享一個特定的地理特征時（如海灣,、海峽或群島），出現(xiàn)不同的名字時,，他們應(yīng)該努力達(dá)成協(xié)議,。如果他們使用不同的官方語言，在名字表述上無法達(dá)成一致,，則建議將每種語言的建議命名在圖表和出版物中表述出來,，除非技術(shù)原因（如小比例尺海圖）阻止了這種做法。

韓國方面如獲至寶,，看看,，這不就是現(xiàn)在韓日面臨的情況嘛，所以同時標(biāo)注“東?！焙汀叭毡竞,！笔菦]錯的。

日本則回應(yīng)說,，你說的不對,，決議沒有特指日本海，因此不適用于日本海,。

同時標(biāo)注有“東?！焙汀叭毡竞！钡姆▏貓D。

從1997年的IHO大會開始,，韓國每次都會提出“東?！闭鲝垼招Ф疾淮?。

外事兒注意到,，在2012年公布的《海和洋的命名限制》中，IHO宣布只使用“日本?！钡拿Q,。

韓國不甘心失敗，決定5年后卷土重來,。

第三回合

在上個月底的第19屆IHO大會開始前,，韓國從官方到民間都做了大量的工作。

今年2月,，韓國外交部攜手民間團(tuán)體制作了一段時長5分20秒的視頻,，分韓語、漢語,、日語、英語,、西班牙語,、法語、阿拉伯語等十二國語言版本發(fā)布,，率先發(fā)起輿論攻勢,。

戰(zhàn)火還燒到了太平洋彼岸的美國。

今年4月,，在美韓僑發(fā)起請愿并向白宮提交請愿書,，要求同時標(biāo)注“東海”和“日本?！?。到IHO大會開幕當(dāng)天（4月24日），請愿獲得了近11萬個簽名,。

在此之前,，韓裔美國人通過不斷地游說，推動弗吉尼亞州在2014年通過法案,，要求該州所有新版教材必須同時標(biāo)記“東?！焙汀叭毡竞！边@兩個名稱,。

在IHO這邊,，韓國的不懈努力終于有了進(jìn)展。

韓國外交部表示，IHO與會各方?jīng)Q定通過為期三年的非正式會議探討“東?！睒?biāo)注問題,。

至少在未來三年內(nèi)，韓國和日本的這一場爭論還將持續(xù)下去,。

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