災(zāi)民選擇放棄政府援助,,實(shí)屬迫于無(wú)奈。
調(diào)查顯示,,日本政府“集體移住”優(yōu)惠政策落實(shí)得很慢,,不僅面臨地方基建人手不足、資源緊張困境,,還在收購(gòu)?fù)恋氐葐?wèn)題上遇阻,。
很多災(zāi)民在日復(fù)一日的等待中灰了心,只好放棄這些優(yōu)惠,,選擇自主重建住宅,。
東京奧運(yùn)會(huì)擠占資源
日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道,震后重建工作進(jìn)展緩慢,,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人力等多種資源不足造成的,。
2014年起日本政府推出“國(guó)土強(qiáng)韌化”行動(dòng),大幅鋪開(kāi)全國(guó)公共建設(shè)項(xiàng)目,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)者的精力分散,難以應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)重建,。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所推行的金融,、財(cái)政刺激政策引發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮,更是將原本就很有限的建設(shè)資源從災(zāi)區(qū)吸引到了即將舉辦2020年奧運(yùn)會(huì)的東京等大城市中,。
2016年12月11日,,2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)主場(chǎng)館——新國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)舉行動(dòng)工儀式。
災(zāi)民老齡化重建有心無(wú)力
災(zāi)民自力更生重建順利嗎?
時(shí)事通訊社報(bào)道,,東北三縣災(zāi)民中,,年齡在65歲以上的比例均超過(guò)30%:在巖手占30.9%、在宮城占30%,、在福島高達(dá)42.9%,。
老齡化現(xiàn)象對(duì)災(zāi)區(qū)重建后的醫(yī)療、保健資源提出了更高的要求,,而年長(zhǎng)者在災(zāi)后重建中所獲支援并不充足,。
解除避難指示的“貓膩”
2017年3月31日至4月1日,日本政府解除福島縣部分地區(qū)避難指示,,意味著約3.2萬(wàn)名災(zāi)民可以隨時(shí)返鄉(xiāng),。
這是2017最新指定避難區(qū)域與2013年對(duì)比,。
但不少福島災(zāi)民擔(dān)心基礎(chǔ)設(shè)施不足及輻射影響,仍選擇繼續(xù)自主避難,。
按照約定,,東京電力公司給災(zāi)民的“避難延長(zhǎng)”賠償金要支付至避難指示解除后一年。
《朝日新聞》報(bào)道,,政府的政策主要以解除避難指示為優(yōu)先,,由于人手不足等原因,對(duì)解禁區(qū)域的除染及水電管道等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作僅維持在最低限度,。在這種情況下,,災(zāi)民返鄉(xiāng)率較低并不奇怪。
一些災(zāi)民認(rèn)為,,東電和日本政府并沒(méi)有承擔(dān)足夠的賠償責(zé)任,為此打起官司,。
日本防災(zāi)問(wèn)題研究專家山崎登稱,,在2016年底探訪距福島第一核電站20公里的葛尾村時(shí),這座原本擁有1567名居民的村落仍只有116人真正返鄉(xiāng),,而當(dāng)時(shí)已經(jīng)是政府解除避難指示的9個(gè)月之后了,。已返鄉(xiāng)的居民還需面對(duì)缺少商店、沒(méi)有學(xué)校等困境,,連最基本的生活需求都難以得到保障,。
避難生活長(zhǎng)期化災(zāi)民自殺率上升
生離死別、流離失所,、財(cái)產(chǎn)損失給災(zāi)民們?cè)斐闪司薮蟮男睦韷毫?,?zāi)后重建的復(fù)雜化和避難生活的長(zhǎng)期化更令他們身心俱疲。加上嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì),,災(zāi)民自殺,、“孤獨(dú)死”頻現(xiàn)。
日媒報(bào)道,,福島縣災(zāi)民的自殺率在災(zāi)害發(fā)生4年以后突然呈現(xiàn)上升趨勢(shì);而截至2016年底,,宮城、巖手,、福島3縣共有243人被發(fā)現(xiàn)“孤獨(dú)死”在獨(dú)居的避難住所之中,。
社會(huì)冷漠災(zāi)民受歧視
日本學(xué)校中,對(duì)出身福島縣學(xué)生的“核事故欺凌”屢見(jiàn)不鮮,。
日媒報(bào)道,,不少在其他地方避難的災(zāi)區(qū)孩子被同學(xué)們孤立,忍受著“靠近福島學(xué)生就會(huì)被輻射”等言語(yǔ)欺辱,。
日本文部科學(xué)省提供的數(shù)據(jù)顯示,,截至2017年3月,至少已發(fā)生199件對(duì)福島避難學(xué)生的欺凌事件,可能還有更多受害者沒(méi)有勇氣說(shuō)出自己的遭遇,。
受欺凌學(xué)生寫道:“好多次想死,,但是太多人因?yàn)?zāi)難死去了,盡管痛苦我還是要活下去,,我討厭大家,。”
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