兩年來(lái),,俄美領(lǐng)導(dǎo)人將首次“坐下來(lái)”談?wù)?,但具體能談出什么成果,,并不被外界看好,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京將在G20漢堡峰會(huì)上舉行會(huì)談,,這也是兩人的首次會(huì)面,。美國(guó)有線新聞網(wǎng)(CNN)稱,,兩人會(huì)“坐下來(lái)”進(jìn)行正式會(huì)談,,而不是像美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬一樣,,只是和普京在場(chǎng)邊舉行非正式會(huì)晤。
從克林頓時(shí)代以來(lái),,美國(guó)歷屆總統(tǒng)在上任之初都曾試圖化解美俄關(guān)系,,但似乎都難逃“高開(kāi)低走”的怪圈。剛剛走入權(quán)力中心的“政治素人”特朗普也曾頻頻向普京示好,,普京也投桃報(bào)李積極回應(yīng),,美俄關(guān)系破冰回暖似乎呼之欲出。
然而隨著“通俄門(mén)”的不斷發(fā)酵,,在美國(guó)情報(bào)界,,去年俄羅斯干涉總統(tǒng)大選、助攻特朗普勝選的說(shuō)法一直甚囂塵上,。特朗普在壓力面前也不吝對(duì)俄予以“重錘”,。4月6日,美國(guó)用59枚戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈攻擊了敘利亞政府軍,。敲山震虎,,美俄關(guān)系驟然跌至“冷戰(zhàn)后最低點(diǎn)”。
特朗普上臺(tái)后,,陸續(xù)會(huì)見(jiàn)了各主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,,然而與普京的交集卻僅限于三次通話。美俄關(guān)系作為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,,此前外界對(duì)“雙普”會(huì)面的猜測(cè)也眾說(shuō)紛紜,。
那么,這兩位領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面,,將會(huì)擦出怎樣的火花,?
“‘雙普會(huì)’讓兩位領(lǐng)導(dǎo)人有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)對(duì)方,,并為今后雙方在一些問(wèn)題上的高效互動(dòng)形成基調(diào),。”卡內(nèi)基莫斯科中心主任德米特里·特列寧對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),,挑戰(zhàn)也接踵而至,。
難有實(shí)質(zhì)性突破
多位專家向澎湃新聞表示,美俄首腦會(huì)晤將主要圍繞改善雙邊關(guān)系展開(kāi),,議題包括朝核問(wèn)題,、敘利亞問(wèn)題、反恐合作,,但主要注意力應(yīng)該還是恢復(fù)兩國(guó)正常關(guān)系,,就制約俄美關(guān)系的幾個(gè)根本性問(wèn)題,如烏克蘭危機(jī),、西方制裁,、北約東擴(kuò)等交換意見(jiàn)。
但是,,專家對(duì)會(huì)談產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性結(jié)果并不樂(lè)觀,。特列寧坦言,“雙方在會(huì)見(jiàn)過(guò)程中有可能找解決問(wèn)題的契機(jī),,但達(dá)成一致和妥協(xié),,將不會(huì)有?!?/p>
“敘利亞問(wèn)題上的矛盾是可調(diào)和的,,但烏克蘭問(wèn)題上很難達(dá)成一致,俄美都不會(huì)讓步,?!北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)賈慶國(guó)對(duì)澎湃新聞表示。
就在G20結(jié)束后,,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森將于7月9日對(duì)烏克蘭進(jìn)行短暫訪問(wèn),。賈慶國(guó)認(rèn)為,這是美國(guó)對(duì)烏克蘭的一次安撫,,甚至?xí)o烏克蘭一些經(jīng)濟(jì)支持,,也更證明了美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)。
在敘利亞問(wèn)題上,,蒂勒森6日表示,,國(guó)際社會(huì)尤其是俄羅斯,應(yīng)為全面戰(zhàn)勝恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”消除障礙,,俄羅斯有責(zé)任阻止敘利亞政府使用化學(xué)武器,。
6月18日,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)盟空軍擊落一架敘利亞空軍戰(zhàn)機(jī),。此舉引發(fā)俄羅斯強(qiáng)烈不滿,,暫停行使此前與美國(guó)達(dá)成的關(guān)于在敘利亞空域飛行安全的備忘錄。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所趙玉明認(rèn)為,雙方或?qū)⒄劶按耸?,著手恢?fù)備忘錄,,畢竟雙方都不愿意在空中發(fā)生擦槍走火的情況。此外,,“在反恐問(wèn)題上,,可能會(huì)有一些相對(duì)空洞寬泛的聲明,但不太可能有什么實(shí)質(zhì)性的東西,,只是一些外交辭令上的聲明,。”趙玉明說(shuō),。
至于美俄領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面是否意味著兩國(guó)關(guān)系的“翻篇”,,特列寧對(duì)澎湃新聞表示,考慮到美國(guó)政治精英和大眾媒體的“反俄情緒”,,對(duì)此做判斷還為時(shí)尚早,。
會(huì)面效應(yīng)被弱化
此前,,“雙普會(huì)”進(jìn)行的時(shí)機(jī)常成為兩國(guó)媒體猜測(cè),、熱議的話題,但美俄官方對(duì)外發(fā)布的信息也一直小心翼翼,。
4月,,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森訪問(wèn)俄羅斯,5月俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫回訪美國(guó),,都被視為是為兩國(guó)元首會(huì)面鋪路,。而兩國(guó)官方也多次互相隔空“喊話”、作出澄清,。
直到6月下旬,,雙方都未正式確認(rèn)會(huì)面。美國(guó)白宮發(fā)言人斯派塞當(dāng)時(shí)在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,“不排除”特朗普將在G20峰會(huì)上與普京會(huì)面的可能,。俄方在6月底的回應(yīng)仍然是兩人在G20上會(huì)碰面,但單獨(dú)會(huì)晤“尚未做好準(zhǔn)備”,。
據(jù)美媒稱,,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特也曾淡化此次會(huì)晤的重要性。他表示,,特朗普總統(tǒng)將會(huì)決定在會(huì)談中討論哪些議題,,并稱只是一個(gè)“普通的雙邊會(huì)晤”,是特朗普在G20峰會(huì)期間進(jìn)行的9場(chǎng)雙邊或多邊會(huì)晤中的一次,。
此外,,特朗普5日在赴德國(guó)前抵達(dá)波蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),妻子梅拉尼婭、女兒伊萬(wàn)卡和女婿庫(kù)什納隨行,。在歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題下,,波蘭和俄羅斯的關(guān)系也處于緊張狀態(tài)。波蘭前總統(tǒng)卡欽斯基2010年在俄羅斯因飛機(jī)失事身亡的事故遲遲沒(méi)有蓋棺定論,,加之俄羅斯在與波蘭接壤的加里寧格勒部署核導(dǎo)彈,,都讓特朗普的訪波多了一層復(fù)雜性。
“波蘭之后,,特朗普還要去中東歐北約成員國(guó)開(kāi)首腦會(huì)議,,之后再去漢堡參加G20,與中國(guó),、日本,、韓國(guó)等國(guó)家的首腦見(jiàn)面,這樣來(lái)看他與普京的會(huì)面,,就是一次跟與會(huì)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的普通會(huì)見(jiàn),。”趙玉明分析稱,。
比握手,?拼男子氣概?
美國(guó)智庫(kù)哈德森研究所(Hudson Institute)專門(mén)研究俄羅斯和東歐政治的研究員索伯恩(Hannah Thoburn)表示:“特朗普和普京之間發(fā)生的任何事都會(huì)被置于那個(gè)語(yǔ)境下進(jìn)行審視,。特朗普是否太過(guò)友好,?還是他試圖看起來(lái)對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬,以便平息他在國(guó)內(nèi)受到的批評(píng),?我認(rèn)為,,我們很快會(huì)看到很多問(wèn)題的答案?!?/p>
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)認(rèn)為,,可以將特朗普和普京的會(huì)晤視為美俄愿意改善外交關(guān)系的信號(hào)。同時(shí),,會(huì)晤期間,,兩人的肢體語(yǔ)言也會(huì)被視作體現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系走向的指征。特朗普發(fā)布的推特以及其他領(lǐng)導(dǎo)人的回應(yīng)方式都成為關(guān)注的目標(biāo),。
此外,,有分析認(rèn)為,此次會(huì)面是否會(huì)變?yōu)閮蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人間“男子氣概”的競(jìng)賽,。美國(guó)《新聞周刊》稱,,特朗普因?yàn)槠洹疤厥獾奈帐址绞健睆V受關(guān)注。所以,,當(dāng)信奉“每次與一位世界領(lǐng)導(dǎo)人的握手都會(huì)成為身體力量以及象征力量的展示”的特朗普遇到擁有“純粹男子氣概”的普京時(shí),,不知道兩人的握手會(huì)怎樣展開(kāi),。