■本報記者 安崢

據(jù)《華盛頓郵報》報道，多名知情人士表示,，美國總統(tǒng)特朗普已命令顧問著手準(zhǔn)備美國退出《美韓自貿(mào)協(xié)定》事宜,。白宮稱，美國欲撤出該協(xié)定的通知最早或于當(dāng)?shù)貢r間周二發(fā)布,。有評論稱,，在眼下朝鮮半島緊張局勢加劇、特朗普與韓國總統(tǒng)文在寅對朝政策分歧公開化的背景下,，此舉將在美韓同盟間劃下新裂痕,。

特朗普醞釀半年

在亞太地區(qū)，韓國可以說是美國的“高級伙伴”,，與首爾結(jié)盟一直是美國的亞太戰(zhàn)略關(guān)鍵支柱,。2007年6月，隨著《美韓自貿(mào)協(xié)定》的簽署,，兩國關(guān)系從安保同盟擴展到了全面同盟,。如今，韓國是美國第六大貿(mào)易伙伴國,，而美國是繼中國之后的韓國第二大貿(mào)易伙伴國,。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）評論稱，在東北亞局勢緊張加劇之際,，在特朗普發(fā)推文批評文在寅對朝“軟弱”后,，退出《美韓自貿(mào)協(xié)定》的打算體現(xiàn)了美韓之間矛盾加深。

不過,，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英指出,，這一決定醞釀已久，它是特朗普根據(jù)今年3月發(fā)布的《2017年總統(tǒng)經(jīng)貿(mào)政策議程》 而推出的一攬子政策之一,。當(dāng)時,，特朗普要求貿(mào)易代表對美國所有貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行為期3個月的重新評估，以采取一切措施保衛(wèi)國內(nèi)市場,。評估報告6月出臺,，7月形成結(jié)論，眼下提出對策在時間上順理成章,。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌認(rèn)為,，特朗普的命令有三重背景。首先,，美國對《美韓自貿(mào)協(xié)定》早有不滿,。奧巴馬時期,，美國一直批評韓國沒有嚴(yán)格履行協(xié)定，享受了好處卻對美國造成不利,； 奧巴馬每次訪韓都會向其提出“認(rèn)真履約”的要求,。如今，打著“美國優(yōu)先”口號上臺的特朗普要求退出或修訂協(xié)定,，也是情理之中的事。再加上眼下韓國在安保方面對美依賴加劇,，美國可能認(rèn)為,，現(xiàn)在提出重談，韓國反抗的余地將大大弱化,。

重談可能性更大

美媒稱,，據(jù)知情人士介紹，最終決定尚未做出,，特朗普可能保留這份協(xié)議,，以考慮是否存在進(jìn)行修訂的可能性。也就是說,，無論退出,、修訂還是重談，特朗普都給自己預(yù)留了充足的回旋空間,。

“事實上,，特朗普采取的是‘胡蘿卜加大棒’方式，”陳鳳英說,，“說‘取消’其實是一種威懾,，取消的可能性存在，但更大的可能是一邊壓一邊談,，迫使韓國接受條件,。美國想拿到更大好處，與完全退出和修訂相比,，重談可能性更大,。”詹徳斌指出,，正如特朗普多年前在《交易的藝術(shù)》一書中所寫,，話說得“狠”，盡最大可能施壓,，其實也是一種談判策略,。