據(jù)新華社電美國(guó)國(guó)會(huì)22日表示,，參眾兩院將共同推動(dòng)通過(guò)一項(xiàng)針對(duì)俄羅斯,、伊朗和朝鮮三國(guó)施加制裁的議案,。如通過(guò),，議案最早或?qū)⒂谠碌壮式豢偨y(tǒng)特朗普。

2017年7月7日,，德國(guó)漢堡,，G20峰會(huì)期間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談,，這也是兩人首次正式會(huì)面,。

設(shè)置障礙

如對(duì)俄政策“顯著改變”需報(bào)告國(guó)會(huì)

眾議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖麥卡錫當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，被制裁的三國(guó)都“以不同方式威脅到鄰國(guó)”并“損害到美國(guó)利益”,。他說(shuō)，新議案將會(huì)使被制裁國(guó)家對(duì)其“危險(xiǎn)行為”負(fù)責(zé),。

參議院少數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖舒默表示,，在當(dāng)前形勢(shì)下，一份民主黨和共和黨都支持,、強(qiáng)有力的制裁議案十分重要,。

除針對(duì)三國(guó)的制裁內(nèi)容外，議案還限制了總統(tǒng)解除對(duì)俄制裁的權(quán)力,。

議案規(guī)定,，總統(tǒng)在做出包括解除對(duì)俄制裁或歸還被查封外交財(cái)產(chǎn)等涉及美對(duì)俄外交政策“重大改變”的行動(dòng)時(shí)，均需向國(guó)會(huì)提交報(bào)告,，而國(guó)會(huì)有權(quán)否決總統(tǒng)的決定,。

根據(jù)安排,，眾議院將于25日就議案進(jìn)行投票。如通過(guò),，議案將送交參議院表決,。最終，兩院都通過(guò)的議案將送交總統(tǒng)特朗普,，由其決定是否簽署,，使之成為法律。

歐盟警告

與七國(guó)集團(tuán)成員協(xié)調(diào)避免傷及伙伴國(guó)家

歐盟當(dāng)天對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的制裁案發(fā)出警告,，提醒美國(guó)在行動(dòng)上與七國(guó)集團(tuán)其他成員保持協(xié)調(diào),，避免傷及伙伴國(guó)家。

歐盟委員會(huì)一名發(fā)言人說(shuō),，“我們理解這項(xiàng)制裁法案主要出于對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)情況的考慮”,，但其中的制裁措施可能產(chǎn)生“廣泛的、無(wú)差別的,、意料之外”的后果,，影響到七國(guó)集團(tuán)和歐盟的經(jīng)濟(jì)與能源安全利益，包括歐盟“尋求能源來(lái)源多樣化的努力”,。

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)公布的法案內(nèi)容,，“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目被視為對(duì)烏克蘭能源安全的威脅。法案建議美國(guó)相關(guān)方面采取行動(dòng),，遏制俄方的影響力和俄黑客可能發(fā)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)襲擊,。

“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司建設(shè)，旨在繞過(guò)烏克蘭向西歐輸送天然氣,。歐盟擔(dān)心美方法案生效后,，自身能源安全受到影響。

德國(guó)此前也向美國(guó)發(fā)出警告,，稱如果美國(guó)制裁參與“北溪-2”項(xiàng)目的德國(guó)公司,，那么德方可能采取報(bào)復(fù)措施。

同一天,，當(dāng)被問(wèn)及俄方如何評(píng)估這項(xiàng)法案時(shí),，俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫回答說(shuō)：“極端負(fù)面?！?/p>

■分析

希望特朗普對(duì)俄保持強(qiáng)硬姿態(tài)

針對(duì)特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的“通俄門”調(diào)查正在進(jìn)行之中,。本月初，特朗普在二十國(guó)集團(tuán)（G20）德國(guó)漢堡峰會(huì)上與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京會(huì)面,。這是特朗普上任后首次與普京會(huì)晤,，他稱見到普京是自己的榮幸。兩人原定半小時(shí)的會(huì)談持續(xù)超過(guò)兩小時(shí)。在峰會(huì)的晚宴上,，特朗普與普京再度交談,。

按照路透社的說(shuō)法，許多國(guó)會(huì)議員希望通過(guò)這項(xiàng)法案向特朗普傳遞一個(gè)信息：對(duì)俄羅斯保持強(qiáng)硬姿態(tài),。

眾議院民主黨領(lǐng)袖南?！づ撂乩锵摹づ迓逦髡f(shuō)，俄羅斯在2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉期間和在歐洲地區(qū)的行為“非常離譜,、不可接受”,，我們應(yīng)“盡早通過(guò)法案，令這些強(qiáng)有力的制裁措施馬上生效”,。

去年12月底,，美國(guó)政府以“干預(yù)美國(guó)大選”和“向在俄工作的美國(guó)外交官施壓”為由，對(duì)包括俄情報(bào)總局和俄聯(lián)邦安全局在內(nèi)的5個(gè)俄實(shí)體機(jī)構(gòu)和4名俄情報(bào)總局高層官員實(shí)施制裁,，同時(shí)宣布驅(qū)逐35名俄外交官及其家屬,，并關(guān)閉兩處俄羅斯政府持有的房產(chǎn)。

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