也就是說,為俄羅斯對美的制裁而付出失業(yè)代價的,將會是一批俄羅斯本地居民,。
無疑,,減少工作人員數(shù)量會給美駐俄外交人員的工作帶來一定障礙,,但是從大的層面來說,影響并不大。另外,俄羅斯此次并沒有直接驅(qū)逐美國外交官,,而是把最終決定權(quán)留給了美國國務(wù)院。
可見,,在應(yīng)對美國制裁措施的處理上,,普京是留有很大余地的。這一點,,從其公開發(fā)表的講話中也可以看出來,。“毫無疑問,我們擁有足夠的回?fù)艨臻g,,包括縮緊兩國之間的合作,這些都會戳中美國的痛處,,但我并不認(rèn)為我們需要這樣做”,,“我希望局勢能有一定程度的改善”。
兩難
一邊是普京誠意滿滿的講和架勢,,一邊是國會兩院步步緊逼的制裁法案,,可以想見,特朗普的日子有多不好過,。
更何況,,與俄羅斯關(guān)系搞僵本非特朗普意。
特朗普在競選時就曾表示,,希望改善兩國的關(guān)系,。自他上臺之后,外界甚至普遍認(rèn)為,,美俄關(guān)系將會交好,,但就在大家都期待著兩國能夠進(jìn)入“蜜月期”時,“通俄門”的風(fēng)波攪亂了一切,,并使特朗普在美俄關(guān)系上愈發(fā)被動,。
首先,國會對特朗普是一萬個不放心,。為此,,他們故意在新的對俄制裁法案中大幅度限制總統(tǒng)暫停或取消對俄羅斯制裁的能力,。法案規(guī)定,,特朗普要想放松對俄羅斯的制裁必須首先向國會提出書面申請,解釋放松或取消制裁的原因,,經(jīng)國會審議批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,。
不僅如此,該法案在眾議院是419票贊成,,3票反對,,在參議院是98票贊成,2票反對,,遠(yuǎn)超三分之二多數(shù),,也就是說如果特朗普否決(veto)這一法案,國會仍有足夠政治資本推翻(override)特朗普的否決,。
很明顯,,這是對特朗普總統(tǒng)權(quán)限的侵犯和挑戰(zhàn)。
此前,特朗普的“短命”國家安全事務(wù)顧問弗林就因為俄羅斯被迫辭職,,原因就在于弗林在政權(quán)交接期,,私下與俄羅斯駐美大使基斯利亞克討論取消奧巴馬的對俄制裁。
而特朗普這邊呢,,雖然口頭上表示要在對俄制裁的法案上簽字,,但到目前為止,他還沒有這么做,。他的團(tuán)隊一直表示,,需要一定靈活性,才可能與俄羅斯建立起更好的關(guān)系,。此外,,如果所謂“通俄”的事實的確存在,新的法案將無疑從根本上敲碎了特朗普在短期內(nèi)改善與俄羅斯關(guān)系的任何可能性,。