28日下午，文在寅在韓國國防部核心政策討論會上發(fā)言

海外網(wǎng)8月29日電 韓國總統(tǒng)文在寅28日在國防部核心政策討論會上表示,，“即使投入了巨額國防經(jīng)費,，但防衛(wèi)能力依然令人遺憾,。拿那么多資金來做什么是最根本的問題”,。文在寅稱,，“韓國歷屆政府都高呼國防改革,，為什么國防改革至今不盡人意？為什么至今韓國軍方仍不能自行行使戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán),？對此,，如果不先進(jìn)行嚴(yán)格的討論，國防改革將再次成為口號”,。 

據(jù)韓國《韓民族日報》消息,，文在寅此前一直強調(diào)盡早收回“戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)”，此番發(fā)言譴責(zé)了在提高戰(zhàn)斗力,、加強自主國防方面持消極態(tài)度的韓國軍隊領(lǐng)導(dǎo)層,，并要求加快收回戰(zhàn)作權(quán)等。韓國“戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)”一直由韓美聯(lián)合司令（駐韓美軍司令）行使,。

韓國青瓦臺國民溝通首席秘書尹英燦（音）稱,，對于軍工產(chǎn)業(yè)腐敗問題，文在寅稱,，“絕大多數(shù)腐敗金額是在引進(jìn)海外武器的過程中產(chǎn)生的,。有必要對軍工企業(yè)、武器中介商,、相關(guān)軍隊退休人員等進(jìn)行全面調(diào)查,，并對參與武器獲得程序的人導(dǎo)入申報制”。文在寅還提到了韓國國民對軍隊的不信任,，并要求軍方對軍隊司法制度進(jìn)行改革,。

韓國總統(tǒng)文在寅巡視國防部。

一再推遲收回“戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)”

韓國國防部今年5月向國政企劃咨詢委員會報告稱,，推進(jìn)從美軍手中收回韓國軍隊?wèi)?zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)提前至2020年代初期,，這將比樸槿惠政府的計劃提前三四年。韓國戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)一直由韓美聯(lián)合司令（駐韓美軍司令）行使,。

報道稱,，目前，韓美間并未明確協(xié)議好移交韓軍作戰(zhàn)指揮權(quán)的具體時間,。樸槿惠政府在2014年10月韓美安保協(xié)議會議（SCM）上將原定2015年12月進(jìn)行的戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交再次延期并且沒有明確具體時間,。當(dāng)時，韓國國防部表示21世紀(jì)20年代中期將具備條件進(jìn)行移交,。如果依據(jù)此次報告內(nèi)容成功推進(jìn)提早移交,，收回韓軍作戰(zhàn)指揮權(quán)之日將提前三至四年。

據(jù)悉,，韓國國防部為了早日收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán),，還報告了將加強聯(lián)合參謀本部的作戰(zhàn)能力、殺傷鏈和韓國型導(dǎo)彈防御（KAMD）等構(gòu)筑時期從2020年代中期提前至2020年代初期等方案,。

據(jù)海外網(wǎng)報道,，韓美兩國2014年10月在華盛頓舉行第46次韓美安保會議（SCM），最終商定再次推遲原定于2015年12月1日的戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時間,。雙方?jīng)Q定推進(jìn)“基于條件的戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交”方案,，且沒有明確提出具體的移交時間，因此有觀點認(rèn)為,，韓美的這種做法事實上可以看成是無限期推遲移交時間,，盡管韓方稱將力爭確保有能力在2025年左右收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。

2007年2月,，韓美兩國商定于2012年4月17日移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán),。2010年6月，時任韓國總統(tǒng)李明博與時任美國總統(tǒng)奧巴馬舉行首腦會談,，將移交時間推遲到2015年12月1日,。

什么是“戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)”？

戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)是指在朝鮮半島“有事時”指揮軍方作戰(zhàn)的權(quán)力,，又稱戰(zhàn)時作戰(zhàn)權(quán),。韓國軍方的作戰(zhàn)權(quán)分為平時作戰(zhàn)指揮權(quán)和戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)，其中平時作戰(zhàn)指揮權(quán)由韓國聯(lián)合參謀本部議長行使,，而戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)則由韓美聯(lián)合司令（駐韓美軍司令）行使,。

韓美戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交問題回顧：

1950年7月14日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，韓國將作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給“聯(lián)合國軍”,。

1978年11月7日韓美聯(lián)合司令部成立之后,，聯(lián)合國軍司令將作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給韓美聯(lián)合司令,。

1994年12月1日駐韓美軍向韓國移交平時作戰(zhàn)指揮權(quán)，但戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)仍由駐韓美軍掌握,。

2006年9月14日韓美舉行首腦會談，就移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)達(dá)成協(xié)議,。

2007年2月23日韓美舉行防長會談,，商定美方于2012年4月向韓方移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。

2010年6月26日韓美舉行首腦會談,，決定將移交時間推遲到2015年12月,。

2013年5月韓國政府向美國政府提議再次推遲戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時間。

2013年6月1日韓美防長在新加坡舉行會談,，就戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交問題進(jìn)行了討論,。

2013年7月16日美國證實韓國提議再次推遲移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)時間。

2013年10月2日韓美舉行第45次韓美安保會議（SCM）,，就推遲戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時間和條件繼續(xù)進(jìn)行磋商,。

2014年10月23日韓美舉行第46次韓美安保會議（SCM），商定再次推遲戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交時間,，且未提出新的移交時間,。（綜編/海外網(wǎng)朱簫）

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