接著,,特雷莎·梅發(fā)布了立足于英國(guó)政府的五點(diǎn)主張:一是歐盟協(xié)議必須尊重英國(guó)“脫歐”公投的結(jié)果;二是協(xié)議必須有持久效用,。三是協(xié)議必須保護(hù)英國(guó)的就業(yè)和安全,。四是協(xié)議必須符合英國(guó)未來發(fā)展意愿;五是協(xié)議必須保證英國(guó)團(tuán)結(jié),。
這是特雷莎·梅第三次就“脫歐”問題發(fā)表重要演講,。此前,2017年1月,,她在萊卡斯特宮的演講中公布英國(guó)未來將離開歐盟統(tǒng)一市場(chǎng),,也就是“硬脫歐”的路線圖。同年9月,,她在佛羅倫薩的演講中,,表態(tài)希望能夠在英國(guó)“脫歐”之后擁有兩年的過渡期。而對(duì)于第三次演講,,英國(guó)首相辦公室發(fā)言人此前表示,,這非常重要,代表了英國(guó)“脫歐”談判又向前邁進(jìn)切實(shí)的一步,。
第二階段“脫歐”談判中,,另一難點(diǎn)是北愛爾蘭與愛爾蘭邊界安排問題。
愛爾蘭是歐盟國(guó)家,,接壤英國(guó)領(lǐng)土北愛爾蘭,。目前英國(guó)北愛地區(qū)與愛爾蘭之間人員與貨物均可自由流動(dòng)。而一旦英國(guó)正式“脫歐”,,英國(guó)與愛爾蘭的邊界將變?yōu)闅W盟與非歐盟國(guó)家的邊界,。
英國(guó)政府去年公布的一系列“脫歐”立場(chǎng)文件中強(qiáng)調(diào),“脫歐”后將努力確保這一邊界“無縫對(duì)接”,,建議不在陸上及海上邊界設(shè)海關(guān)等實(shí)體設(shè)施,,在人員自由通行方面也維持現(xiàn)狀,意味著英方不希望目前的這條“軟”邊界變“硬”,。
但分析指出,,英國(guó)政府若繼續(xù)保持與愛爾蘭的“軟”邊界,英國(guó)“脫歐”后,,從歐盟其他國(guó)家進(jìn)入愛爾蘭的移民與貨物仍可能通過北愛爾蘭自由進(jìn)入英國(guó),。此前歐盟曾公布一份英國(guó)“脫歐”協(xié)議草案,其中提到若英國(guó)找不到更好解決方案,,北愛爾蘭仍繼續(xù)遵守歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟原則,。
中國(guó)國(guó)際問題研究院歐盟研究所主任崔洪建表示,今年4月第二輪英國(guó)“脫歐”談判在即,在此節(jié)骨眼上英國(guó)需要就下一階段談判方向,、重點(diǎn)表明立場(chǎng),。此外特雷莎·梅此次再次正式發(fā)聲,也是就此前歐盟提出的進(jìn)攻性第二階段談判立場(chǎng)不得不作出的回應(yīng),。在關(guān)于北愛爾蘭的問題上,,一方面涉及到英國(guó)能否繼續(xù)更好地維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一,避免內(nèi)政因素的干擾,,同時(shí)還涉及到未來英國(guó)和愛爾蘭以及北愛爾蘭和愛爾蘭之間的關(guān)系等復(fù)雜問題,,英國(guó)方面已經(jīng)感受到了歐盟目前比較強(qiáng)硬的談判立場(chǎng),會(huì)對(duì)未來“脫歐”進(jìn)程的不確定性帶來更大的困擾,。特雷莎·梅首相想通過表態(tài)來凝聚英國(guó)內(nèi)部在“脫歐”立場(chǎng)上的共識(shí),,同時(shí)對(duì)歐盟方面咄咄逼人的態(tài)度有一個(gè)比較強(qiáng)硬的回應(yīng)。