而具體談到蒂勒森此次訪非的背景,,孫成昊說,去年以來美國發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》和《國防戰(zhàn)略報(bào)告》將中國定位為“競爭對手”,,突出了與中國的競爭關(guān)系,。也就是說,,在美國的認(rèn)識里,競爭是主流,,合作是次要方面,。美國當(dāng)前制定的全球性競爭戰(zhàn)略指向全方位競爭,其中自然也包括其在非洲的影響力塑造,。
孫成昊認(rèn)為,,特朗普政府在2017年執(zhí)政首年對非洲、拉美地區(qū)有所忽略,,因此2018年初國務(wù)卿蒂勒森訪問非洲,、拉美,主要是希望補(bǔ)足去年的短板,,同時(shí)也是在外交層面對此前兩份報(bào)告的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)進(jìn)行落實(shí),。蒂勒森此訪之后,美國可能陸續(xù)出臺有關(guān)非洲一些政策,,但美非關(guān)系不可能就此超越中非關(guān)系,。中國在非洲的積累同樣很多,美國不可能通過一次訪問就達(dá)成在非洲“擠出中國”的目的,。
中國獲非洲認(rèn)同緣于尊重與文化
無論“補(bǔ)足短板”還是意圖“全方位競爭”,,其實(shí)也都意味著美國是將非洲視為自身利益版圖的一個(gè)部分。英國《金融時(shí)報(bào)》就曾指出,,特朗普如今在非洲秉持的姿態(tài)為“美國第一,,非洲最后”。這同樣是在說,,非洲自身發(fā)展并非美國各種“關(guān)心”“擔(dān)憂”背后的真實(shí)出發(fā)點(diǎn),。與此相比,中國顯得誠意更多,。
德國前駐華大使施明賢日前就表示,,在非洲,中國與西方國家不同,,人們看不出它有體制輸出的戰(zhàn)略,。中國在非洲很受歡迎,因?yàn)樗谀抢飶膩聿皇侵趁窳α?,迄今為止從未進(jìn)行過軍事干預(yù),。中國人在非洲致力于長遠(yuǎn)關(guān)系的發(fā)展,做得非常成功,。
美國《國家利益》網(wǎng)站也曾就此指出,,中國比西方更尊重非洲。在現(xiàn)代,以美國為代表的西方長期忽略非洲,,一直簡單地只在資源,、安全和防務(wù)問題上考慮非洲。中國的進(jìn)入突然改變了這種局面,。中國讓非洲找到被西方壓制已久的自信,。