原標(biāo)題:專家:美國(guó)焦慮感加劇或搞在南海搞軍事冒險(xiǎn)主義
不久前,,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯專門就中美關(guān)系發(fā)表了極不友好的攻擊性、否定性演講,,國(guó)內(nèi)一時(shí)間輿論嘩然,,有人擔(dān)心中美之間是否會(huì)出現(xiàn)“新冷戰(zhàn)”。筆者認(rèn)為,,理解中美關(guān)系的走向,不但要看中美關(guān)系本身,,還要放在變革中的世界秩序這一視野下去審視。
過(guò)去30年的政策檢視
中美建交近40年,,可謂一波三折,。從最初“準(zhǔn)同盟”性質(zhì)的關(guān)系,逐漸走向正常的國(guó)家間關(guān)系,。如今,,判斷中美關(guān)系未來(lái)走向?yàn)闀r(shí)尚早,但出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已是事實(shí),。中美關(guān)系正進(jìn)入“新階段”。
從建交到上世紀(jì)80年代的絕大多數(shù)年份里,,因?yàn)楣餐陌踩{(即蘇聯(lián)),中美之間屬于事實(shí)性同盟關(guān)系,。但隨著蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束,,中美之間的這種關(guān)系戛然而止。大調(diào)整必然帶來(lái)中美關(guān)系的大動(dòng)蕩,。因此,,上世紀(jì)90年代初,,攜冷戰(zhàn)勝利之威的美國(guó)信心滿滿地要改造中國(guó),把經(jīng)濟(jì)關(guān)系與人權(quán)掛鉤,,每年在人權(quán)問(wèn)題上刁難中國(guó),,惹得“中國(guó)人不高興”。秉承“韜光養(yǎng)晦”的中國(guó)最終把中美關(guān)系帶入正常的國(guó)家間關(guān)系,。
正如彭斯在演講中所傳達(dá)的信息,,美國(guó)因未能改變中國(guó)的制度和道路而惱羞成怒。在過(guò)去幾年里,,美國(guó)國(guó)內(nèi)就中國(guó)政策進(jìn)行大辯論,,兩派一致認(rèn)為過(guò)去美國(guó)的對(duì)華政策失敗,彭斯演講所傳達(dá)的就是這種所謂的“共識(shí)”,。既然過(guò)去30年的政策是失敗的,,無(wú)疑要對(duì)中國(guó)采取新戰(zhàn)略,也正是在這個(gè)意義上,,中美關(guān)系必然走上建交以來(lái)的“新階段”,。
在這個(gè)新階段里,美國(guó)并不必然要放棄很多領(lǐng)域內(nèi)的“接觸”政策,,但是“戰(zhàn)略圍堵”的成分會(huì)加大,比如在新近達(dá)成的《美墨加貿(mào)易協(xié)定》里針對(duì)中國(guó)的“毒丸條款”,。預(yù)計(jì),,類似的“圍堵”設(shè)計(jì)將不會(huì)是個(gè)案,美國(guó)所謂的投資安全審查委員會(huì)所禁止的中國(guó)投資項(xiàng)目將會(huì)更多,。