原標(biāo)題:專家:美國焦慮感加劇或搞在南海搞軍事冒險主義
不久前,,美國副總統(tǒng)彭斯專門就中美關(guān)系發(fā)表了極不友好的攻擊性,、否定性演講,,國內(nèi)一時間輿論嘩然,,有人擔(dān)心中美之間是否會出現(xiàn)“新冷戰(zhàn)”。筆者認(rèn)為,,理解中美關(guān)系的走向,,不但要看中美關(guān)系本身,還要放在變革中的世界秩序這一視野下去審視,。
過去30年的政策檢視
中美建交近40年,,可謂一波三折。從最初“準(zhǔn)同盟”性質(zhì)的關(guān)系,,逐漸走向正常的國家間關(guān)系,。如今,判斷中美關(guān)系未來走向為時尚早,,但出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折點已是事實,。中美關(guān)系正進(jìn)入“新階段”。
從建交到上世紀(jì)80年代的絕大多數(shù)年份里,,因為共同的安全威脅(即蘇聯(lián)),,中美之間屬于事實性同盟關(guān)系。但隨著蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束,,中美之間的這種關(guān)系戛然而止,。大調(diào)整必然帶來中美關(guān)系的大動蕩。因此,,上世紀(jì)90年代初,,攜冷戰(zhàn)勝利之威的美國信心滿滿地要改造中國,把經(jīng)濟(jì)關(guān)系與人權(quán)掛鉤,,每年在人權(quán)問題上刁難中國,,惹得“中國人不高興”。秉承“韜光養(yǎng)晦”的中國最終把中美關(guān)系帶入正常的國家間關(guān)系,。
正如彭斯在演講中所傳達(dá)的信息,,美國因未能改變中國的制度和道路而惱羞成怒。在過去幾年里,,美國國內(nèi)就中國政策進(jìn)行大辯論,,兩派一致認(rèn)為過去美國的對華政策失敗,彭斯演講所傳達(dá)的就是這種所謂的“共識”,。既然過去30年的政策是失敗的,,無疑要對中國采取新戰(zhàn)略,也正是在這個意義上,,中美關(guān)系必然走上建交以來的“新階段”,。
在這個新階段里,美國并不必然要放棄很多領(lǐng)域內(nèi)的“接觸”政策,,但是“戰(zhàn)略圍堵”的成分會加大,,比如在新近達(dá)成的《美墨加貿(mào)易協(xié)定》里針對中國的“毒丸條款”,。預(yù)計,類似的“圍堵”設(shè)計將不會是個案,,美國所謂的投資安全審查委員會所禁止的中國投資項目將會更多,。