原標(biāo)題:“正球級(jí)”單位要賬的N種方式
撰文|董鑫
如果聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯精通中文,他最近的口頭禪大概會(huì)是這四個(gè)字:
我太難了,!
10月24日,,聯(lián)合國(guó)將迎來(lái)成立74周年紀(jì)念日。
在生日前兩周,,古特雷斯宣布,,聯(lián)合國(guó)將面臨十年來(lái)最嚴(yán)重的赤字問(wèn)題,本月末可能將耗盡所有經(jīng)費(fèi),。
聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)是聯(lián)合國(guó)主要的經(jīng)費(fèi)和預(yù)算來(lái)源,,目前聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中還有63個(gè)國(guó)家沒(méi)有繳清2019年的會(huì)費(fèi)。
當(dāng)然,,這也不是聯(lián)合國(guó)第一次被拖欠會(huì)費(fèi),。
要賬,他們是專(zhuān)業(yè)的,。
跟誰(shuí)要賬,?
先來(lái)了解一下聯(lián)合國(guó)的預(yù)算情況。
聯(lián)合國(guó)預(yù)算由三部分組成,,包括支付維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)常性預(yù)算、維和行動(dòng)預(yù)算和國(guó)際刑事法庭余留機(jī)制預(yù)算,。
其中,,經(jīng)常性預(yù)算是由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提出,經(jīng)大會(huì)批準(zhǔn),,用于支付維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的開(kāi)支,。這些經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源就是193個(gè)會(huì)員國(guó)所繳納的會(huì)費(fèi)。
《聯(lián)合國(guó)憲章》第十七條規(guī)定,,聯(lián)合國(guó)組織的會(huì)費(fèi)“應(yīng)由各會(huì)員國(guó)依照大會(huì)分配限額擔(dān)負(fù)之”,。在每?jī)赡暌淮蔚念A(yù)算制定會(huì)議上,,會(huì)費(fèi)委員會(huì)確定不同國(guó)家的會(huì)費(fèi)比額,主要根據(jù)是每個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值,、人口,,以及支付能力等因素。
這個(gè)比額是浮動(dòng)的,。
以咱們國(guó)家為例,,從1971年中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位至今,中國(guó)的會(huì)費(fèi)比額經(jīng)歷了一個(gè)先增后減,、再迅速增長(zhǎng)的過(guò)程,。
1972年至1979年,中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)之初,,會(huì)費(fèi)比額從4%增加到5.5%,;
1980年,中國(guó)的會(huì)費(fèi)比額降至1.62%,,1983年進(jìn)一步降低到0.88%,,直到2000年,中國(guó)的會(huì)費(fèi)比額一直低于1%,;
2001年開(kāi)始至今,,中國(guó)的會(huì)費(fèi)比額一路增長(zhǎng),2001年上升到1.541%,,到2019年則達(dá)到12.005%,,增長(zhǎng)了7.79倍,成為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)繳費(fèi)國(guó),。