《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論指出,在冷戰(zhàn)時(shí)期,,制定該條款的目的是將其作為一種極其特殊的手段來(lái)應(yīng)對(duì)真正的緊急情況,,絕非作為對(duì)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)施壓手段,更非為了總統(tǒng)的一時(shí)興起,。
更要命的是,,美國(guó)國(guó)會(huì)擁有憲法所賦予的貿(mào)易政策權(quán)力,卻并未對(duì)特朗普的做法作出行之有效的約束,。這一切對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策帶來(lái)的破壞效應(yīng),,恐怕需要美國(guó)國(guó)會(huì)耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間來(lái)加以清理。
特朗普的做法給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變數(shù)已經(jīng)愈發(fā)不可預(yù)見(jiàn),。
雖然各國(guó)對(duì)特朗普動(dòng)輒加征關(guān)稅的做法已司空見(jiàn)慣,,但是,這種毫無(wú)克制的做法接下來(lái)會(huì)給世界帶來(lái)怎樣的風(fēng)險(xiǎn),,正在變得更加不可控,。
在美國(guó)多次阻撓下,12月11日起,WTO上訴機(jī)制只剩下一名法官,。在能夠找到替代方案之前,,WTO爭(zhēng)端解決功能已然遭遇重大破壞。
歐盟,、加拿大,、挪威等固然可以通過(guò)簽署雙邊仲裁協(xié)定,在某種程度上恢復(fù)它們之間的爭(zhēng)端解決秩序,,但是,,對(duì)于當(dāng)前這樣一個(gè)不愿意接受?chē)?guó)際規(guī)則約束、很可能不愿意同任何成員簽訂仲裁協(xié)定的美國(guó),,其單邊主義措施將徹底進(jìn)入無(wú)人看管狀態(tài),。
因此,諸如法國(guó)宣稱(chēng)的將在WTO內(nèi)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅提出申訴的做法,,也注定只能是徒勞一場(chǎng),。
國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)一輪未經(jīng)WTO授權(quán)的報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)正在悄然走近。
屆時(shí),,全球貿(mào)易秩序或許只能用“混亂”二字加以形容,。
作者柯靜上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所助理研究員
來(lái)源:瞭望智庫(kù)