《華盛頓郵報》評論指出,,在冷戰(zhàn)時期,制定該條款的目的是將其作為一種極其特殊的手段來應對真正的緊急情況,,絕非作為對他國的經(jīng)濟施壓手段,,更非為了總統(tǒng)的一時興起。
更要命的是,,美國國會擁有憲法所賦予的貿(mào)易政策權(quán)力,,卻并未對特朗普的做法作出行之有效的約束。這一切對美國貿(mào)易政策帶來的破壞效應,,恐怕需要美國國會耗費數(shù)年時間來加以清理,。
特朗普的做法給世界經(jīng)濟帶來的變數(shù)已經(jīng)愈發(fā)不可預見。
雖然各國對特朗普動輒加征關稅的做法已司空見慣,,但是,,這種毫無克制的做法接下來會給世界帶來怎樣的風險,正在變得更加不可控,。
在美國多次阻撓下,,12月11日起,WTO上訴機制只剩下一名法官,。在能夠找到替代方案之前,,WTO爭端解決功能已然遭遇重大破壞。
歐盟,、加拿大,、挪威等固然可以通過簽署雙邊仲裁協(xié)定,在某種程度上恢復它們之間的爭端解決秩序,,但是,,對于當前這樣一個不愿意接受國際規(guī)則約束、很可能不愿意同任何成員簽訂仲裁協(xié)定的美國,,其單邊主義措施將徹底進入無人看管狀態(tài),。
因此,諸如法國宣稱的將在WTO內(nèi)對美國加征關稅提出申訴的做法,,也注定只能是徒勞一場,。
國際貿(mào)易領域內(nèi)一輪未經(jīng)WTO授權(quán)的報復與反報復正在悄然走近,。
屆時,全球貿(mào)易秩序或許只能用“混亂”二字加以形容,。
作者柯靜上海社會科學院國際問題研究所助理研究員
來源:瞭望智庫