根據(jù)這一新的稅收聯(lián)結(jié)度規(guī)則,即便外國企業(yè)并未在市場國設(shè)立任何實體,,市場國也能對其征稅,。統(tǒng)一方法還引入一項新的公式法以進行利潤歸屬,解決如何將數(shù)字服務(wù)帶來的收入分配到特定位置的問題。
作為一項旨在更新國際稅收規(guī)則以將新的數(shù)字商業(yè)模式納入其中的協(xié)同努力,,這一過程本身就已困難重重,,當(dāng)前美國與法國等國家的數(shù)字稅摩擦更令其增添不少變數(shù)。
12月4日,,美國財政部長姆努欽致信OECD,,敦促所有國家暫停數(shù)字服務(wù)稅收計劃,以使OECD能夠成功達成多邊協(xié)議,。這一信件所透露出的“威脅”意味,,可能會導(dǎo)致OECD框架內(nèi)的談判變得更加復(fù)雜。
事實上,,解決美法當(dāng)前僵局的最好方法,,就是回歸到OECD框架內(nèi)解決。若能推動OECD盡快就數(shù)字稅問題達成各方能夠接受的安排,,也會有助于緩解美法在這一問題上的對峙,。
但在此之前,美法能否回到這一軌道且耐心等待OECD在這方面取得進展,,從特朗普翻云覆雨的行事風(fēng)格及其對盟友毫不客氣的一貫態(tài)度來說,,將會存在很大變數(shù)。
此外,,特朗普的做法對美國貿(mào)易政策也影響不淺,。
特朗普上任后,可謂四處“開炮”:
*對外國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品所發(fā)起的“232調(diào)查”,;
*對中國發(fā)起的“301調(diào)查”,;
*對法國征收數(shù)字稅的“301調(diào)查”;
*以巴西和阿根廷操縱匯率傷害了美國農(nóng)民為由,,宣稱將立即恢復(fù)對其鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,;
……
這一系列措施使得美國1962年《貿(mào)易擴張法》第232條中的“國家安全”以及《1974年貿(mào)易法》第301條中的“對美國商業(yè)造成負擔(dān)”的內(nèi)涵經(jīng)歷了一次次的異化和擴張。
在特朗普的推文中,,甚至對巴西和阿根廷鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅不過是為了保護美國農(nóng)民的意圖不加任何掩飾,。