原標題：這個地區(qū)，是否會成為下一個疫情“重災區(qū)”

拉美和加勒比地區(qū)新冠確診病例數7日已近3.7萬,，死亡病例近1400例,。疫情已擴散至拉美和加勒比地區(qū)全部33國和14個歐洲國家海外領地,。

目前全球確診病例數近140萬,，拉美和加勒比地區(qū)確診病例數僅占其中2.65%，但拉美疫情蔓延趨勢不可小覷,。

4月4日,，在巴西圣保羅，一名女子戴著口罩,。新華社發(fā)（拉赫爾·帕特拉索攝）

拉美地廣人稀,、人口年輕,，又和世界其他地區(qū)疫情暴發(fā)存在時間差，加之各國防疫措施力度大,，因此專家預測,，巴西,、厄瓜多爾等個別國家疫情將于4月底或5月暴發(fā)，但短期內拉美整體成為全球下一個疫情“震中”可能性不大,。

拉美疫情的真實現狀

截至北京時間4月7日20時,，拉美和加勒比地區(qū)共報告新冠確診病例36103例，較上日新增2530例,；累計死亡病例1372例,，較上日新增166例；地區(qū)病亡率為3.8%,。

目前拉美累計確診病例在1500例以上的有9個國家,，其中巴西確診12240例，智利4815例,，厄瓜多爾3747例,。

其中，巴西病亡率4.62%,、厄瓜多爾病亡率5.1%,、洪都拉斯和玻利維亞病亡率都在7%以上。圭亞那,、荷屬圣馬丁,、尼加拉瓜等國家和海外領地的病亡率甚至高達16%以上。

3月17日,，在厄瓜多爾首都基多,，一名戴口罩的行人走過一家關閉的電影院。新華社發(fā)（圣地亞哥·阿馬斯攝）

目前全球確診病例數最多的20個國家中,，有15個為發(fā)達國家,，這或許說明,，在新興市場和中低收入國家，檢測數量可能不足,。

專家認為,，受限于檢測能力，若疫情在中低收入國家暴發(fā),，或許將以各種人道主義危機形式體現,。

拉美是否會成為下一個“重災區(qū)”？

拉美是最晚出現新冠確診病例的人居大陸,，直至2月26日,，巴西才確診拉美首例新冠病例。中國暴發(fā)疫情時,，歐美國家未給予足夠的重視,；但是，意大利,、西班牙,、美國等國先后暴發(fā)疫情，為拉美國家敲響了警鐘,。

阿根廷等10余個拉美國家紛紛于3月中旬宣布進入緊急狀態(tài),，并采取了隔離、宵禁,、關閉邊境,、停課等一系列強力舉措，效果顯著,。

這是3月20日在阿根廷布宜諾斯艾利斯拍攝的乘客稀少的城際列車,。新華社發(fā)（馬丁·薩巴拉攝）

但巴西和墨西哥這兩個中央政府重視經濟甚于疫情。巴西3月20日才進入公共災難狀態(tài),，之后甚至出現聯(lián)邦政府與總統(tǒng)之間的意見沖突,。墨西哥更遲至3月30日才宣布進入緊急狀態(tài)。

將拉美各國抗疫措施列表分析對比后,，可見拉美各國措施雖然強弱不一,，但很大程度上汲取了歐美國家的教訓，一定程度上占得了先機,。

巴西

【緊急狀態(tài)】3月20日全國進入公共災難狀態(tài),，至12月31日。

【出行】圣保羅,、里約熱內盧等州實行隔離政策,。

【邊境管理】自3月30日起30天內，禁止外國人入境,。陸地邊境關閉,。

【教育】圣保羅等多州停課。

【醫(yī)療】圣保羅州和里約熱內盧州建造方艙醫(yī)院,。在新冠病毒醫(yī)療科研領域投資5000萬雷亞爾（約合952萬美元）,。

【民生】3個月內為非正式工人提供每月600雷亞爾（約合119.4美元）補貼；6個月內向醫(yī)護人員支付每人每月667雷亞爾（約合125美元）的補貼,。

阿根廷

【緊急狀態(tài)】3月12日全國進入衛(wèi)生緊急狀態(tài),，期限一年。

【出行】3月20日至4月12日實行“全民隔離”,，違者按危害公共健康罪處罰,。期間停止長途汽車、火車和國內航班,。

【邊境管理】3月27日起暫閉海陸空邊境,，除特殊情況外，任何人不得入境,。

【教育】3月16日起全國停課,。

【醫(yī)療】建造方艙醫(yī)院。目前已搭建約1100個床位,，另約200張床位正在搭建中,。

【民生】4月1日宣布就業(yè)和生產援助計劃。

墨西哥

【緊急狀態(tài)】3月30日進入國家衛(wèi)生緊急狀態(tài),，至４月30日,。

【出行】境內暫停“非必要活動”,。3月26日起,，墨聯(lián)邦政府除衛(wèi)生、能源,、電力和公共安全等部門外,，其他部門暫停辦公。

【邊境管理】3月21日起墨美邊境暫?！胺潜匾眯小?，為期30天。

【教育】全國停課至4月19日,。

【醫(yī)療】投入35億墨西哥比索（約合1.59億美元）采夠醫(yī)療設備,、材料。

【民生】對老年人居家保護,，向中小企業(yè)發(fā)放無息或低息貸款,。

智利

【緊急狀態(tài)】3月19日全國進入災難緊急狀態(tài)，為期90天。

【出行】3月26日起首都圣地亞哥疫情嚴重的7個區(qū),、南部蓬塔阿雷納斯市和復活節(jié)島實行強制隔離,。對南部阿勞卡尼亞大區(qū)奧索爾諾市和奇廉市強制隔離至4月11日。3月22日起全國宵禁,。對全國養(yǎng)老機構實施隔離,。

【邊境管理】禁止外國人入境。

【教育】全國學校停課至4月底,。

【醫(yī)療】增加4000張臨時床位應對疫情,，建方艙醫(yī)院。

【民生】對低收入人群發(fā)放消費券,。實施就業(yè)保護計劃,。300萬個低收入家庭可緩交水電費，為其提供兩個月免費網絡,。

厄瓜多爾

【緊急狀態(tài)】3月16日全國進入緊急狀態(tài),，為期60天。

【出行】3月25日起每日14時至次日5時實行長達15小時的宵禁,。在厄首都基多,，軍隊配合警察執(zhí)行宵禁令。疫情最嚴重的瓜亞斯省被劃為安全特別區(qū),，由軍隊軍事管制,，為期21天。從4月6日開始,，私家車每周只能出行一次,。停飛國際、國內航班,。停止省際人員流動,。全國停工至4月12日。

【教育】全國停課,。

【邊境管理】3月17日起禁止所有人入境,，禁令為期21天。

【醫(yī)療】建方艙醫(yī)院,。撥款1.84億美元購買醫(yī)療設備等,。

【民生】向全國40萬個經濟困難家庭發(fā)放應急補貼，通過超市向弱勢群體提供食品,。

巴拿馬

【緊急狀態(tài)】3月13日全國進入緊急狀態(tài),。

【出行】3月25日起實施24小時限制出行政策。4月1日至15日實行按性別隔離措施,，周一,、三、五女性可出門2小時，周二,、四,、六男性可出門2小時，周日所有人不許外出,。3月20日起嚴格限制人員跨區(qū)流動,。

【邊境管理】3月23日起停飛所有國際航班,，為期30天,。

【教育】全國停課。

【醫(yī)療】新建臨時醫(yī)院,。建立全國新冠肺炎診斷網絡,。

秘魯

【緊急狀態(tài)】3月15日起全國進入緊急狀態(tài)，至4月12日,。

【出行】3月18日起全國宵禁,，宵禁時間不斷延長。公民居家“強制隔離”,。自4月3日至12日,，周一、三,、五男性出門,，周二、四,、六女性出門,，周日所有人不允許外出。頒布法令規(guī)定民眾出行必戴口罩,。

【邊境管理】全面關閉邊境,。

委內瑞拉

【緊急狀態(tài)】3月13日全國進入警戒狀態(tài)。

【出行】3月17日起在全國范圍內實施隔離,。3月16日起首都加拉加斯和全國6個州實施隔離,，封鎖進出隔離區(qū)的所有道路，隔離區(qū)停工,。暫停國際,、國內航班。任何人出門必須戴口罩,。中止一切公共活動和聚集性活動,。

【邊境管理】3月15日起暫停來自歐洲和哥倫比亞的航班30天。

【教育】3月16日起全國停課,。

哥倫比亞

【緊急狀態(tài)】3月17日全國進入緊急狀態(tài),。

【出行】3月25日至4月12日全國強制性居家隔離。停飛境內所有客運航班。

【邊境管理】3月17日至5月30日關閉所有陸?？者吘?，禁止所有人入境。

【教育】3月16日起全國停課,。

多米尼加

【緊急狀態(tài)】3月19日全國進入緊急狀態(tài),，至5月7日。

【出行】自4月3日起延長宵禁期15天,，宵禁時間為下午5點至次日上午6點,。

【邊境管理】關閉海陸空邊境15天。

【教育】全國停課,。

玻利維亞

【緊急狀態(tài)】3月11日進入國家緊急狀態(tài),。

【出行】3月26日至4月15日“全面隔離”。僅允許每個家庭1人在周中外出采購1次,，周末禁止出門,。3月20日起暫停所有國內省際陸地運輸。

【邊境管理】全面封鎖邊境,，除緊急就醫(yī)外,，不允許任何人出入境。

古巴

【出行】對西部比那爾德里奧省疫區(qū)隔離管制,。

【邊境管理】3月24日起禁止外國人入境,，為期1個月。3月31日宣布關閉邊境,。4月2日起停飛國際航班,、關閉港口。

哥斯達黎加

【緊急狀態(tài)】3月16日起全國進入緊急狀態(tài),。

【邊境管理】3月18日起關閉邊境,，只允許本國公民入境。

【教育】全國停課,。

【醫(yī)療】新建?？漆t(yī)院和實驗室。

巴拉圭

【出行】3月16日起每晚20時至次日凌晨4時全國宵禁,，3月28日宣布將全天候隔離令延長至4月12日,。

【邊境管理】3月24日至4月12日所有國際航班不得降落在巴拉圭的機場。

巴西衛(wèi)生部長路易斯·曼代塔3月20日說,，4月巴西確診病例數將激增,，4月底巴西衛(wèi)生系統(tǒng)可能面臨崩潰風險，5,、6月確診病例增速將放緩,。

中國社科院榮譽學部委員徐世澄說,，鑒于拉美各國采取的防疫措施力度較大，預計拉美不會成為繼美國后的下一個疫情“震中”,。

3月27日,，在智利首都圣地亞哥，警察在街頭查驗行人出行許可,。新華社發(fā)（豪爾赫·比列加斯攝）

中國前駐古巴大使張拓對拉美疫情謹慎樂觀,。他說，拉美享有“時間差”,，各國防疫措施相對及時,，且除大都市外，人口密度小,、交通不便,。相對而言,，拉美經濟問題和委內瑞拉,、古巴等被美國封鎖國家的物資缺乏問題更值得憂心。

拉丁美洲和加勒比經濟委員會（拉加經委會）2019年人口調查報告顯示,，拉美民眾中位數年齡為30.6歲,。疫情面前，人口年輕是拉美的巨大優(yōu)勢,。

拉美或面臨三重“暴擊”

面對疫情肆虐,，拉美作為全球經濟增長最緩、貧富差距最大且公共衛(wèi)生系統(tǒng)薄弱的地區(qū),，可能面臨疫情蔓延,、經濟衰退和社會動蕩三重“暴擊”。

聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會表示,，新冠疫情將從商品出口減少,、旅游需求下降、全球產業(yè)鏈中斷,、大宗商品價格下降和國際金融環(huán)境惡化五個方面影響拉美經濟,。

2016年里約奧運會期間，里約曼蓋拉貧民窟,，幾名孩子在狹窄的街道上打曲棍球,。新華社記者王鵬攝

預計今年拉美和加勒比地區(qū)經濟將衰退至少1.8%，不排除衰退幅度達3%至4%,，且今年地區(qū)出口將減少10.7%,。

中國社科院拉美所拉美經濟研究室主任岳云霞說，拉美去年顯現的政治,、社會動蕩隱患并未消除,，如今新冠疫情又讓本已一蹶不振的拉美經濟雪上加霜,，拉美經濟將很長時間難以恢復元氣。