據(jù)韓媒統(tǒng)計(jì),,在其執(zhí)政后舉行的12次最高人民會(huì)議中,共缺席5次,。
被外界看作是履行"正面突破",,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的三部法令被同步審議和通過:旨在鼓勵(lì)資源再利用的《再生資源化法》、旨在培養(yǎng)人才,,加強(qiáng)現(xiàn)代化科技發(fā)展的《遠(yuǎn)程教育法》和旨在穩(wěn)定退役軍人生活的《復(fù)員軍官生活條件保障法》,。
會(huì)議還討論了朝鮮內(nèi)閣2019年工作情況及2020年的任務(wù),并通過了國家預(yù)算方案,,把全部預(yù)算支出的47.8%——幾乎一半,,投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。而國防預(yù)算占比15.9%,,也較去年稍有增加,。
按部門分類來看,保健部門的預(yù)算比去年增加了7.4%,。金屬電力,、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè),、水產(chǎn)業(yè)等部門的預(yù)算,,同比增長7.2%,科學(xué)技術(shù)和教育則分別增長9.5%和5.1%。
不過,,兩次會(huì)議并未對(duì)美韓兩國釋放信息,。分析人士認(rèn)為,介于新冠疫情的打擊,,朝鮮當(dāng)下的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生穩(wěn)定,,而不是對(duì)外關(guān)系。
外交大換血
去年年末召開的勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上,,有三分之二的勞動(dòng)黨部長級(jí)官員遭更換,,外交、軍需,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人"大換血",。
而本月召開的這兩次會(huì)議,可以看做是這一大規(guī)模人事改編的延續(xù)和完善,。
最高決策機(jī)關(guān)——國務(wù)委員會(huì)的13名委員中,,有5人被替換,占比超過三分之一,。國務(wù)委員會(huì)向最高人民會(huì)議負(fù)責(zé),,每屆任期5年。朝鮮憲法賦予國務(wù)委員會(huì)的權(quán)力包括:制定旨在貫徹先軍政治革命路線的國家重要政策,,領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量和國防建設(shè)工作等,。
其中,負(fù)責(zé)外交事務(wù)的人員調(diào)整比例較大,。
李容浩(前外務(wù)相),、李洙墉(前國際事務(wù)擔(dān)當(dāng))和太宗秀(前軍需事務(wù)擔(dān)當(dāng))的委員職務(wù),由李善權(quán)(新任外務(wù)相),、金衡俊(國際事務(wù)擔(dān)當(dāng))和李炳哲(軍需事務(wù)擔(dān)當(dāng))取代,。此前負(fù)責(zé)對(duì)美談判的關(guān)鍵人物,,被徹底從核心決策圈中清除。