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《外交》雜志：為何美國的“大戰(zhàn)略”趨于終結(jié)(2)

2020-05-19 16:04:49 來源：參考消息 A+A-

大戰(zhàn)略不適合無序狀態(tài)的世界,。大戰(zhàn)略思維是線性的。當(dāng)今世界充滿互動,、錯綜復(fù)雜,，兩點之間的最近路徑不是直線。正是無序,、雜亂和多變之地不認(rèn)可大戰(zhàn)略應(yīng)具備的優(yōu)點：從長遠(yuǎn)來看切實可行,、堅韌持久、始終如一的計劃,。要想在這樣的環(huán)境中游刃有余，行為體必須不斷改變其戰(zhàn)略,。

權(quán)力結(jié)構(gòu)遭到侵蝕

在過去半個世紀(jì)里，曾經(jīng)穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)遭到侵蝕,，美國公眾對聯(lián)邦政府,、新聞界以及其他各種重要公共機構(gòu)越來越懷疑。美國人的不信任情緒延伸到了外交政策機構(gòu),，這很難怪他們,。美國的外交政策精英們大體上贊同在阿富汗,、伊拉克和利比亞動武，而那些干預(yù)無一稱得上成功,。

記者克里斯·海斯在《精英的沒落》一書中告誡說：“如果專家聲譽掃地，庸醫(yī)就會大行其道,。”此外,，新人推行其觀點的手段之一就是抨擊先前存在的大戰(zhàn)略共識。他們利用有關(guān)以往外交政策失敗的敘述來證明他們一定會更高明,。

對專業(yè)知識的尊重消亡不過是21世紀(jì)最大政治新聞的一個要素：右翼民粹民族主義盛行是西方主流政治的一部分。它絕非曇花一現(xiàn),，因為它興起的根源在一定程度上是經(jīng)濟混亂,，但即便并不更為重要也同樣重要的是文化反應(yīng)政治學(xué)。民粹主義使大戰(zhàn)略成為空談,。

民粹重創(chuàng)制度性制衡

大戰(zhàn)略已經(jīng)壽終正寢。無極化全球政治的極端不確定性使其變得不那么有用,，甚至變得危險。即使它有助于規(guī)劃美國應(yīng)對當(dāng)今全球挑戰(zhàn)之道,，國內(nèi)政壇的日益分裂也使之更加難以實施連貫一致的大戰(zhàn)略。民眾對專業(yè)知識的不信任侵蝕了有關(guān)歷史教訓(xùn)和未來戰(zhàn)略的合理辯論,。民粹主義重創(chuàng)了能防止戰(zhàn)略劇烈搖擺的制度性制衡。

然而,，美國的戰(zhàn)略思想家們?nèi)匀惶幵跒榇髴?zhàn)略而苦惱的初期階段。我們自身對于該哀悼還是該慶祝大戰(zhàn)略的終結(jié)存在分歧,，但我們一致認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)進入悲痛過程的最后階段：接受。

在沒有大戰(zhàn)略的情況下前進需要認(rèn)可兩條原則：權(quán)力下放和漸進主義,。

有抱負(fù)的國家安全顧問們應(yīng)該放棄爭當(dāng)下一個喬治·凱南。制訂一項持久的遏制戰(zhàn)略后續(xù)方案既不重要,，在近期內(nèi)也不可能。改善美國的外交政策表現(xiàn)才是重要且可能的,。鑒于美國最近的外交政策經(jīng)歷,，這個目標(biāo)似乎還不賴。

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(責(zé)任編輯：李平書 CN080)