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非洲進一步推進簽證便利化

2021-01-06 05:51:01 來源：人民日報 A+A-

非洲聯(lián)盟委員會與非洲開發(fā)銀行日前發(fā)布的《2020年非洲簽證開放指數(shù)》報告稱，非洲各國正進一步放寬本國對其他非洲國家的簽證限制,。隨著非洲大陸自由貿易區(qū)2021年1月1日正式啟動,，簽證便利化舉措將進一步加強區(qū)域內人員、資本,、貨物和服務的自由流動,，促進非洲國家間商貿,、投資及旅游業(yè)的發(fā)展。

該報告顯示,，在非洲內部,，免簽或落地簽已經占到跨境旅行的54%；24個非洲國家可提供電子簽證,；11個國家對所有非洲國家實行免簽或落地簽政策,；塞舌爾、貝寧和岡比亞三國對所有非洲游客免簽,。從簽證開放指數(shù)排名上看,，東非和西非國家排名較高。

2020年,，50個非洲國家的“簽證開放指數(shù)”有所提升,。非洲開發(fā)銀行行長阿德西納評價稱，“全球肆虐的新冠肺炎疫情打亂了所有人的旅行計劃,，但與此同時,，人們之間相互依存、彼此需要和團結協(xié)作的渴望更加強烈”,。非盟委員會主席法基強調,，非洲國家目前迫切需要為后疫情時代恢復經濟活力做準備，為此應該更加注重內部合作,。

受歷史影響,，非洲多數(shù)國家基礎設施急需改善,，經濟結構單一,，發(fā)展多依附國際市場，國家間的經濟互補性不強。非盟于2015年通過《2063年議程》的一大目的,，就是便利非洲各國的貿易投資和人員往來，致力于非洲一體化發(fā)展,。為推動這一目標，非盟于2016年7月正式啟用首批非洲電子護照，手持這種護照的非盟公民可以在非盟范圍內享受免簽待遇,。

盡管如此，目前對多數(shù)非洲普通民眾而言,，“一證在手,，走遍非洲”仍是夢想。究其原因,，是非洲內部經濟發(fā)展的不平衡所致,。從簽證開放指數(shù)排名前20位的非洲國家經濟水平來看，低收入或中低收入國家占到18個,，而非洲中高收入國家的簽證開放指數(shù)大都較低,。從開放區(qū)域來看，非洲以區(qū)域性組織為基礎的內部互免簽證較為普遍,。比如西非國家經濟共同體從上世紀70年代后期起,，就已開始向其成員國公民提供有效期為90天的免簽證入境資格。此外,，津巴布韋對其所在的南部非洲發(fā)展共同體國家的公民取消了簽證要求,。

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