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非洲進(jìn)一步推進(jìn)簽證便利化

2021-01-06 05:51:01 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) A+A-

非洲聯(lián)盟委員會(huì)與非洲開(kāi)發(fā)銀行日前發(fā)布的《2020年非洲簽證開(kāi)放指數(shù)》報(bào)告稱,，非洲各國(guó)正進(jìn)一步放寬本國(guó)對(duì)其他非洲國(guó)家的簽證限制,。隨著非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)2021年1月1日正式啟動(dòng),，簽證便利化舉措將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)人員,、資本、貨物和服務(wù)的自由流動(dòng),，促進(jìn)非洲國(guó)家間商貿(mào),、投資及旅游業(yè)的發(fā)展。

該報(bào)告顯示,，在非洲內(nèi)部,，免簽或落地簽已經(jīng)占到跨境旅行的54%；24個(gè)非洲國(guó)家可提供電子簽證,；11個(gè)國(guó)家對(duì)所有非洲國(guó)家實(shí)行免簽或落地簽政策,；塞舌爾、貝寧和岡比亞三國(guó)對(duì)所有非洲游客免簽,。從簽證開(kāi)放指數(shù)排名上看,，東非和西非國(guó)家排名較高。

2020年,，50個(gè)非洲國(guó)家的“簽證開(kāi)放指數(shù)”有所提升,。非洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)阿德西納評(píng)價(jià)稱，“全球肆虐的新冠肺炎疫情打亂了所有人的旅行計(jì)劃,，但與此同時(shí),，人們之間相互依存、彼此需要和團(tuán)結(jié)協(xié)作的渴望更加強(qiáng)烈”,。非盟委員會(huì)主席法基強(qiáng)調(diào),，非洲國(guó)家目前迫切需要為后疫情時(shí)代恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力做準(zhǔn)備，為此應(yīng)該更加注重內(nèi)部合作,。

受歷史影響,，非洲多數(shù)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施急需改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,，發(fā)展多依附國(guó)際市場(chǎng),，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不強(qiáng)。非盟于2015年通過(guò)《2063年議程》的一大目的,，就是便利非洲各國(guó)的貿(mào)易投資和人員往來(lái),，致力于非洲一體化發(fā)展。為推動(dòng)這一目標(biāo),，非盟于2016年7月正式啟用首批非洲電子護(hù)照,，手持這種護(hù)照的非盟公民可以在非盟范圍內(nèi)享受免簽待遇。

盡管如此,，目前對(duì)多數(shù)非洲普通民眾而言,，“一證在手,，走遍非洲”仍是夢(mèng)想。究其原因,，是非洲內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所致,。從簽證開(kāi)放指數(shù)排名前20位的非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平來(lái)看，低收入或中低收入國(guó)家占到18個(gè),，而非洲中高收入國(guó)家的簽證開(kāi)放指數(shù)大都較低,。從開(kāi)放區(qū)域來(lái)看，非洲以區(qū)域性組織為基礎(chǔ)的內(nèi)部互免簽證較為普遍,。比如西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體從上世紀(jì)70年代后期起,，就已開(kāi)始向其成員國(guó)公民提供有效期為90天的免簽證入境資格。此外,，津巴布韋對(duì)其所在的南部非洲發(fā)展共同體國(guó)家的公民取消了簽證要求,。

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