(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站4月27日?qǐng)?bào)道,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿維多利亞·紐蘭4月中下旬表示,,美國(guó)正就烏克蘭未來(lái)的“安全保障”進(jìn)行談判,,這種說(shuō)法頓時(shí)令烏克蘭人感到不安。
美國(guó)《新聞周刊》報(bào)道截圖
報(bào)道稱(chēng),,紐蘭使用的措辭與1994年簽署的《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》相同,。
“政府之間的談判正在進(jìn)行,但談判并不公開(kāi)”,,紐蘭在采訪中透露,,“美國(guó)正在與基輔就烏克蘭能夠獲得的安全承諾談判,。”
當(dāng)被問(wèn)及這意味著“承諾”還是“保障”時(shí),,紐蘭表示,,這就是她能公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容。
美國(guó)副國(guó)務(wù)卿維多利亞·紐蘭圖源:人民視覺(jué)(下同)
烏克蘭政界人士及部分官員向美國(guó)《新聞周刊》透露,,紐蘭接受烏克蘭《歐洲真理報(bào)》所傳達(dá)的信息在基輔反響不佳,。
烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人要求獲得具有法律約束力的安全保障,作為結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議的一部分,。目前,,烏克蘭既沒(méi)有北約成員國(guó)的身份,也未被納入北約第五條的集體防御保護(hù)傘,?;o認(rèn)為,這是阻止俄羅斯進(jìn)一步“侵略”的唯一途徑,。
據(jù)報(bào)道,,當(dāng)被問(wèn)及如何看待紐蘭的言論時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示,,美國(guó)正與烏克蘭保持密切聯(lián)系,,并支持烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基致力于通過(guò)外交途徑使俄羅斯撤軍。
該發(fā)言人稱(chēng),,美國(guó)的重點(diǎn)是通過(guò)繼續(xù)為烏克蘭提供安全援助來(lái)幫助烏克蘭自衛(wèi),,并通過(guò)讓俄羅斯付出沉重代價(jià)來(lái)增加對(duì)普京的壓力,從而使烏克蘭處于最有利的談判地位,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年4月30日,,烏克蘭基輔遇襲后一片廢墟。
美國(guó)《新聞周刊》認(rèn)為,,《布達(dá)佩斯備忘錄》的陰霾籠罩著現(xiàn)代烏克蘭,。該報(bào)援引一位不愿透露姓名、接近澤連斯基的消息人士的話(huà)稱(chēng),,政府不會(huì)簽署一項(xiàng)類(lèi)似于這項(xiàng)失敗的備忘錄的新協(xié)議,。該備忘錄提供了模糊的“承諾”,被當(dāng)時(shí)新獨(dú)立的烏克蘭解讀為真正的安全保障,。
該消息人表示,,烏克蘭希望新簽署的協(xié)議都是有意義的,而不是被后人嘲笑為失敗的協(xié)議,。
“無(wú)論外部壓力如何,,烏克蘭都不會(huì)再犯1994年的錯(cuò)誤”,烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))議員,、對(duì)外政策委員會(huì)主席亞歷山大·梅列日科告訴美國(guó)《新聞周刊》,,烏克蘭已經(jīng)吸取了慘痛的教訓(xùn),,除非是堅(jiān)定明確的承諾,否則烏克蘭很難再接受所謂的“保障”,。
此前(3月),,美國(guó)《新聞周刊》也曾發(fā)表一篇題為“俄烏沖突關(guān)鍵教訓(xùn):《布達(dá)佩斯備忘錄》的徹底失敗”的評(píng)論文章。
文章指出,,美國(guó)談判代表向?yàn)蹩颂m官員做出了不成文的承諾,,即如果俄羅斯違反備忘錄,美國(guó)將做出強(qiáng)烈回應(yīng),。但克里米亞一事讓烏方看到西方民主國(guó)家是“不可靠且善變”的,,涉及放棄戰(zhàn)略資產(chǎn)以換取不確定的未來(lái)支持的模糊“保證”不過(guò)是一紙空文。
上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后,,烏克蘭繼承了其龐大核武庫(kù)的一部分,,躍居世界第三大擁核國(guó)家。1994年,,烏克蘭決定放棄并銷(xiāo)毀核武器,,以換取美國(guó)、英國(guó)與俄羅斯對(duì)其國(guó)家安全及獨(dú)立的保證,。四國(guó)最終就此達(dá)成協(xié)議,,并于當(dāng)年12月5日在匈牙利首都布達(dá)佩斯共同簽署《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》。
不過(guò),,《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》只是一份備忘錄形式的外交文件,,不屬于正式的國(guó)際條約,。
報(bào)道稱(chēng),,烏克蘭此次尋求的安全保障與北約憲章第五條規(guī)定并不相同。一位法國(guó)官員透露,,“這種擔(dān)??赡芨袷菤W盟的共同防御條款,可能是提供軍事物資,,以便應(yīng)對(duì)新的襲擊,,或是在烏克蘭受到襲擊時(shí),我們可以參與進(jìn)來(lái),,評(píng)估如何對(duì)其進(jìn)行援助”,。
截至目前,法國(guó)和德國(guó)已表明愿意提供這種“保障”,,而美國(guó)和英國(guó)仍猶豫不決,。