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給中美氣候變化對(duì)話和談判增加不確定性
該法案為電動(dòng)汽車的購(gòu)買者提供新的補(bǔ)貼,,而領(lǐng)取補(bǔ)貼的前提是,,購(gòu)置的汽車必須在北美制造,其電池中至少有40%的金屬原料和礦物(例如鋰和鈷)要在美國(guó)或者與美國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家開(kāi)采,、提煉,。
也就是說(shuō),拜登政府?dāng)M用帶有激勵(lì)措施的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策塑造新的消費(fèi)趨勢(shì)并設(shè)立產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)流通邊界,。
美國(guó)這一立法對(duì)中國(guó)可能帶來(lái)一定的沖擊,。一是美國(guó)力圖實(shí)施特定的產(chǎn)業(yè)政策以及保護(hù)主義,以壯大美國(guó)的新能源供需兩端,。由于存在補(bǔ)貼,,這對(duì)中國(guó)相應(yīng)的出口企業(yè)就會(huì)構(gòu)成明顯的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
二是,,美國(guó)推動(dòng)本土市場(chǎng)走向相對(duì)封閉,,在生產(chǎn)要素上實(shí)施與中國(guó)的某種脫鉤,,這會(huì)影響中國(guó)部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)美的出口。
再者,,法案鼓勵(lì)美國(guó)本土開(kāi)拓新能源產(chǎn)業(yè),,這會(huì)間接沖擊中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)及其設(shè)備的出口。
另外,,法案的頒布進(jìn)一步增強(qiáng)了美國(guó)在規(guī)范制定上的影響力并樹(shù)立新的產(chǎn)業(yè)偏好,,美國(guó)或以新的標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)對(duì)接談判。這可能為未來(lái)中美在氣候變化上的對(duì)話和談判增加不確定性,。
對(duì)此,,我國(guó)可以積極應(yīng)對(duì)。首先,,從美國(guó)這一法案所表現(xiàn)出的民主黨的新產(chǎn)業(yè)偏好以及特定公司在產(chǎn)業(yè)中的權(quán)重變化,,可以分析出美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走勢(shì)。
其次,,可對(duì)法案的實(shí)施以及效果保持密切觀察,,聽(tīng)其言觀其行,既要預(yù)防美國(guó)的政策泡沫又要防范美國(guó)借所謂的環(huán)保和能源新標(biāo),,將中國(guó)設(shè)置為身份他者,、行為他者進(jìn)行新的排斥。
另外,,可積極對(duì)外宣介中國(guó)在能源環(huán)保和氣候領(lǐng)域的突出成就,,讓世界了解中國(guó)的能源政策,了解中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),,正在推動(dòng)全球命運(yùn)共同體建設(shè),。
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