據(jù)報(bào)道,,美國歷屆總統(tǒng)通常會將駐外使節(jié)職位作為獎勵(lì),分派給自己的政治盟友或競選時(shí)期的重要支持者,,其中包括出巨款資助其競選活動的大金主,。而派駐英國或巴黎這種能夠帶來個(gè)人聲望的使節(jié)職位,往往會交給新任總統(tǒng)最信任的人,,通常不會由職業(yè)外交官擔(dān)任,。據(jù)統(tǒng)計(jì),在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),,非職業(yè)外交官出身的使節(jié)任命比例達(dá)到46%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被認(rèn)為是慣例的30%的上限。1980年美國國會曾通過一項(xiàng)法案,,建議駐外大使職位的70%應(yīng)由職業(yè)外交官擔(dān)任,,但這一條款經(jīng)常被新任總統(tǒng)忽視。
英國《衛(wèi)報(bào)》援引專家的觀點(diǎn)認(rèn)為,,這種任命“政治素人”的做法可能會削弱美國外交實(shí)力,。賓夕法尼亞大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授丹尼斯·杰特認(rèn)為,特朗普更看重個(gè)人忠誠度,,而非尋找合格的提名人,。報(bào)道稱,雖然美國參議院有責(zé)任審核并確認(rèn)提名人選,,但自19世紀(jì)以來,,從來沒有大使提名人選被正式拒絕,最多是有議員通過“拖延戰(zhàn)術(shù)”讓獲得提名的人選難以被確認(rèn),。這意味著,,特朗普大多數(shù)有爭議的提名會在沒有太多阻力的情況下獲得通過。