據(jù)報(bào)道,美國(guó)歷屆總統(tǒng)通常會(huì)將駐外使節(jié)職位作為獎(jiǎng)勵(lì),,分派給自己的政治盟友或競(jìng)選時(shí)期的重要支持者,,其中包括出巨款資助其競(jìng)選活動(dòng)的大金主。而派駐英國(guó)或巴黎這種能夠帶來(lái)個(gè)人聲望的使節(jié)職位,,往往會(huì)交給新任總統(tǒng)最信任的人,,通常不會(huì)由職業(yè)外交官擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),,非職業(yè)外交官出身的使節(jié)任命比例達(dá)到46%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)被認(rèn)為是慣例的30%的上限,。1980年美國(guó)國(guó)會(huì)曾通過(guò)一項(xiàng)法案,,建議駐外大使職位的70%應(yīng)由職業(yè)外交官擔(dān)任,但這一條款經(jīng)常被新任總統(tǒng)忽視,。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引專(zhuān)家的觀點(diǎn)認(rèn)為,,這種任命“政治素人”的做法可能會(huì)削弱美國(guó)外交實(shí)力。賓夕法尼亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授丹尼斯·杰特認(rèn)為,,特朗普更看重個(gè)人忠誠(chéng)度,,而非尋找合格的提名人。報(bào)道稱(chēng),,雖然美國(guó)參議院有責(zé)任審核并確認(rèn)提名人選,,但自19世紀(jì)以來(lái),從來(lái)沒(méi)有大使提名人選被正式拒絕,,最多是有議員通過(guò)“拖延戰(zhàn)術(shù)”讓獲得提名的人選難以被確認(rèn),。這意味著,特朗普大多數(shù)有爭(zhēng)議的提名會(huì)在沒(méi)有太多阻力的情況下獲得通過(guò),。