當(dāng)?shù)貢r間3月18日,,俄羅斯總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)特朗普通電話,。
這通電話打完,會對烏克蘭局勢帶來怎樣的影響,?譚主對這通電話前后美俄雙方的表態(tài),,進(jìn)行了分析。
01
關(guān)于臨時?;?/strong>
一周前,,美烏高級代表團(tuán)在沙特進(jìn)行會談,,烏克蘭表示愿意接受美國提出的立即實施為期30天臨時?;鸬慕ㄗh。
當(dāng)天,,澤連斯基也同意“在整個前線?;?0天”。而俄羅斯的態(tài)度是,,原則上同意?;饏f(xié)議,但細(xì)節(jié)和條款還需要進(jìn)一步商討,。
當(dāng)時,,俄方提出要商討的細(xì)節(jié)之一,就是庫爾斯克地區(qū)的烏克蘭部隊。按照俄羅斯的說法,,庫爾斯克已經(jīng)完全歸屬俄羅斯控制,,但該地還存在著烏克蘭的部隊,這應(yīng)當(dāng)在?;饏f(xié)議達(dá)成前解決,。
庫爾斯克州地形復(fù)雜,河流密布,、森林茂盛,,天然具備防御緩沖地帶的作用。對俄烏雙方而言,,這片區(qū)域都有著重要的戰(zhàn)略意義,。
對于俄羅斯而言,控制庫爾斯克可以有效阻斷烏軍東進(jìn)的路徑,,同時是俄軍向烏克蘭方向投送兵力的跳板,;對于烏克蘭而言,烏克蘭可以通過在庫爾斯克地區(qū)的軍事行動,,迫使俄方從頓巴斯前線調(diào)兵回援,,從而減輕其他地區(qū)的軍事壓力。
去年8月,,烏克蘭軍隊曾對此地發(fā)起突襲,,烏方稱在此地取得階段性勝利。然而,,隨著俄方展開反攻,,不斷削弱了烏方的有生力量,戰(zhàn)事也隨之升級,。庫爾斯克也逐漸成了此輪烏克蘭危機的關(guān)鍵戰(zhàn)場,。
目前,烏克蘭軍隊已從庫爾斯克的部分地區(qū)撤離,,但根據(jù)其周日發(fā)布的戰(zhàn)場地圖,,烏軍仍在庫爾斯克控制著一條狹長的防線地帶。未來在此地的戰(zhàn)局將如何發(fā)展,,雙方還會僵持多久,,仍然未知。
但仔細(xì)來看,,俄方并沒有直接說對“交戰(zhàn)線”進(jìn)行有效管控,,反而是專門加了“可能?;稹钡南薅ㄔ~。
也就是說,,接下來要如何劃定交戰(zhàn)線,、如何設(shè)立緩沖區(qū)、如何限制軍力部署,,這些都是需要仔細(xì)明確的問題,。
這也就是為何俄方專門指出“可能停火”的原因,。不明確交戰(zhàn)線,,不劃定緩沖區(qū),很難做到真正的?;?。
而且,即便關(guān)于?;鹁€的問題得到解決,,俄方也不會輕易同意全面停戰(zhàn)。
這也涉及俄方提到的第二個主張——烏克蘭要去軍事化,。主要有兩點,,一是停止烏克蘭境內(nèi)的征兵,二是禁止烏克蘭部隊進(jìn)行重新武裝,。
但這兩點,,美方通稿里沒有出現(xiàn),烏克蘭也還沒同意,。
實際上,,俄羅斯提出這么多訴求,反映了俄烏之間在?;饐栴}上仍然存在巨大的分歧,,短期內(nèi)很難達(dá)成實質(zhì)性突破,。
02
關(guān)于邁向?;鸬牡谝徊?/strong>
烏克蘭危機升級以來,,能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,就是雙方博弈的焦點,。譚主爬取了2022年2月至今的相關(guān)數(shù)據(jù),,并梳理俄烏雙方?jīng)_突發(fā)生的地點和目標(biāo)對象,發(fā)現(xiàn)雙方攻擊的目標(biāo)地點呈現(xiàn)出明顯的分布特征:
其中,,能源設(shè)施成為主要攻擊對象,,占比高達(dá)27%,涉及石油,、天然氣等關(guān)鍵能源領(lǐng)域的設(shè)施受損嚴(yán)重,。此外,鐵路,、機場等基礎(chǔ)設(shè)施也是雙方攻擊的重點,,占比為12%。
而俄烏雙方圍繞這些設(shè)施的交鋒,,主要有三個階段:
2022年2月到2022年10月為第一個階段,,當(dāng)時,雙方都對攻擊對方的能源和基礎(chǔ)設(shè)施保持克制,。
2022年10月到2023年10月為第二個階段,,這一階段,俄方使用遠(yuǎn)程彈藥攻擊烏克蘭的能源系統(tǒng),。烏克蘭也用空襲的方式進(jìn)行回應(yīng),。
隨后為第三個階段,俄方降低了對烏克蘭能源系統(tǒng)的打擊強度,,俄烏雙方更多使用無人機向?qū)Ψ降哪茉春突A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行攻擊,。
就在這次通話前幾天,烏克蘭宣布,,對俄羅斯的兩個天然氣壓縮站進(jìn)行了打擊,。就在通話當(dāng)天,烏克蘭稱,,俄羅斯派出無人機破壞了烏克蘭中部的基礎(chǔ)設(shè)施,。
此前,俄羅斯打擊烏克蘭能源和基礎(chǔ)設(shè)施,,更多是為了影響烏方士氣——打擊會導(dǎo)致斷電,,進(jìn)而影響從供暖、供水到污水處理和公共衛(wèi)生等一切服務(wù),。
烏克蘭打擊俄羅斯能源和基礎(chǔ)設(shè)施,,更多是為了影響俄羅斯的經(jīng)濟(jì)——今年1月以來,烏克蘭針對俄羅斯煉油廠的襲擊不斷增加,,這導(dǎo)致俄方的煉油能力下降近10%,。
從談判的角度來看,,俄方同意這個條件,更多的是釋放一些善意,。而對于美方來說,,美方在新聞稿中,將其稱為“邁向永久和平的第一步”,,這更多的是一種外交辭令,。
但無論如何,即便是局部,,能實現(xiàn)?;穑彩呛檬?。正如中方在評價這通電話時提到的,,中方從一開始就主張通過對話談判解決危機,樂見一切通往?;鸬呐?,認(rèn)為這是實現(xiàn)和平的必要一步。
03
關(guān)于全面解決危機
俄方的通稿稱,,雙方強調(diào),,徹底停止外國軍事援助和向基輔提供情報信息是防止沖突升級、通過政治和外交手段解決沖突的關(guān)鍵條件,。但在美方的通稿中,,沒有看到相關(guān)表述。
事實上,,即便特朗普在通話中同意這一條,,到具體實踐中,也不好落實,。
美烏白宮罵戰(zhàn)后,,美國曾宣布,暫停對烏克蘭的所有軍事援助與情報共享,。當(dāng)時,,就有民主黨人跳出來稱,這一做法是危險的,,這對美國國家安全構(gòu)成直接威脅,。
幾天后,美國又恢復(fù)了對烏軍援和情報共享,。
就算美國同意停止軍援,,烏克蘭,也不會同意,。歐洲,,也不會同意。
這通電話打完,,兩天后,,歐盟峰會將要召開,根據(jù)媒體披露,,歐盟擬向烏克蘭提供400億歐元軍事援助,。
當(dāng)然,歐洲與烏克蘭同不同意,,似乎并不在美俄的考慮范疇內(nèi),。
04
關(guān)于冰球外交
通話中,普京提議,,在美國和俄羅斯組織兩國冰球運動員比賽,,特朗普對這一想法表示了支持。
普京和特朗普都是冰球運動的愛好者,,普京更是參加過多場冰球比賽,。而冰球,對于兩國關(guān)系來說,,也有著不同尋常的意義,。
早在美蘇冷戰(zhàn)時期,冰球運動就已成為兩國博弈的“第二戰(zhàn)場”,。1980年2月,,美國男子冰球隊在普萊西德湖冬奧會半決賽中擊敗此前蟬聯(lián)四屆奧運冠軍的蘇聯(lián)隊。當(dāng)時,,這一勝利被稱為“冰上奇跡”(Miracle on Ice),。
從組織冰球比賽來看,,美俄關(guān)系,似乎有回暖的跡象,。
但實際上,,翻開美俄互動的歷史就會發(fā)現(xiàn),這樣的情形,,并不算少,。
美俄關(guān)系總愛用一個詞——重啟。
2009年時,,美國國務(wù)卿和俄羅斯外長就宣布,,兩國關(guān)系要“重啟”;
2012年時,,美俄在“醞釀重啟”,;
2016年時,美俄關(guān)系“準(zhǔn)備重啟”,。
所謂重啟和回暖,,其象征意義,遠(yuǎn)大于實際意義,。
正如這場通話一般——事實上,,這場通話前后的多個細(xì)節(jié),也能論證這樣的判斷,。
通話前,,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫稱,通話將于莫斯科時間當(dāng)天下午的4時到6時舉行,,但在下午的4點52分,,普京還在參加另外一場活動?;顒由?,都有人提醒普京要遲到了。
但普京卻表示,,不要聽他(佩斯科夫)的,。
通話后,美方的通稿稱,,兩位領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,,伊朗永遠(yuǎn)不應(yīng)處于能夠摧毀以色列的地位。
俄方的通稿中,沒有找到相關(guān)表述,。
雙方也提了中東和紅海局勢,,但實際上,美俄在這些問題上基本沒有共同利益,,分歧,,大于共識。