美財(cái)長(zhǎng)警告：“X日”或?qū)⒃?月來(lái)臨

2025-05-12 07:52:07 來(lái)源：環(huán)球網(wǎng) A+A-

美政府可能8月耗盡現(xiàn)金儲(chǔ)備和債務(wù)控制手段，美財(cái)長(zhǎng)警告：“X日”或?qū)⒃?月來(lái)臨

多家外媒10日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日向美國(guó)國(guó)會(huì)致信表示,，聯(lián)邦政府的現(xiàn)金儲(chǔ)備以及將債務(wù)控制在法定限額內(nèi)的手段可能在8月耗盡,。他敦促美國(guó)國(guó)會(huì)采取行動(dòng)，在7月中旬,、國(guó)會(huì)休會(huì)前提高或暫停債務(wù)上限生效。美國(guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站10日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)已于今年1月初觸及當(dāng)前36.1萬(wàn)億美元的法定債務(wù)上限,，財(cái)政部一直在采取所謂的非常規(guī)措施以避免聯(lián)邦債務(wù)可能出現(xiàn)的違約。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，共和黨人正在推進(jìn)一項(xiàng)可將債務(wù)上限提高5萬(wàn)億美元的立法,，但報(bào)道認(rèn)為,，就債務(wù)上限進(jìn)行投票在政治上可能很困難。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特資料圖圖源：美媒

將面臨無(wú)錢(qián)可用的局面

據(jù)彭博社報(bào)道,，貝森特的警告是在美國(guó)財(cái)政部審查了今年4月報(bào)稅季的財(cái)政收入后做出的,。他呼吁國(guó)會(huì)“在7月中旬休會(huì)前提高或暫停債務(wù)上限生效，以維護(hù)美國(guó)的信用和信譽(yù)”,。

報(bào)道稱,，在美國(guó)政府年初達(dá)到36.1萬(wàn)億債務(wù)上限后，美國(guó)財(cái)政部一直依賴“非常規(guī)手段”來(lái)避免聯(lián)邦債務(wù)違約,。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部此前的聲明,，截至4月30日，絕大多數(shù)非常規(guī)措施已經(jīng)被動(dòng)用,。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室主任斯瓦格爾本月早些時(shí)候也表示,，預(yù)計(jì)美國(guó)政府將在“夏末即8月至9月之間”耗盡資金。這意味著美國(guó)財(cái)政部無(wú)法按時(shí)支付所有政府賬單的“X日”,，可能將在8月到來(lái),。

美財(cái)長(zhǎng)警告：“X日”或?qū)⒃?月來(lái)臨

2024年12月30日，美國(guó)華盛頓特區(qū)通勤者在一個(gè)國(guó)家債務(wù)時(shí)鐘旁等車(chē),，該時(shí)鐘顯示美國(guó)國(guó)債的總額以及每個(gè)國(guó)民所承擔(dān)的份額,。（視覺(jué)中國(guó)）

中國(guó)社科院美國(guó)研究學(xué)者馬偉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)財(cái)政部以國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的上限發(fā)行國(guó)債,，用以提供美國(guó)政府的財(cái)政支出,，當(dāng)美債發(fā)行到達(dá)上限后，財(cái)政部還有“兩個(gè)手段”可以繼續(xù)維持政府運(yùn)行：一是動(dòng)用財(cái)政部日常結(jié)余資金,，相當(dāng)于財(cái)政部的現(xiàn)金儲(chǔ)備,；二是采取非常規(guī)措施，用會(huì)計(jì)處理的方法將其控制下的投資基金的資金“調(diào)整”過(guò)來(lái)用作日常支出,，但這部分資金通常額度不大,。據(jù)馬偉介紹，當(dāng)美國(guó)國(guó)會(huì)就債務(wù)上限無(wú)法達(dá)成一致,，就會(huì)暫時(shí)擱置分歧,，進(jìn)行債務(wù)上限暫停。在暫停時(shí)間內(nèi),，美國(guó)財(cái)政部依舊可以按需發(fā)行債券,，且不受債務(wù)上限約束，新發(fā)債券自動(dòng)累計(jì)形成新的債務(wù)上限,，成為國(guó)會(huì)重新討論債務(wù)上限的起點(diǎn),。

東方金誠(chéng)分析師白雪告訴記者，自年初觸及債務(wù)上限后,，美國(guó)財(cái)政部通過(guò)暫停聯(lián)邦雇員退休基金投資,、贖回現(xiàn)有債務(wù)等“非常規(guī)措施”暫時(shí)維持支付能力,。但這些工具的資金額度和時(shí)間有限。截至4月30日,，大部分措施已被動(dòng)用,，剩余額度僅能支撐至6—7月。此外,，財(cái)政部存放在美聯(lián)儲(chǔ)的財(cái)政一般賬戶資金也將在同期耗盡,。白雪認(rèn)為，若美國(guó)國(guó)會(huì)不及時(shí)采取行動(dòng)提高債務(wù)上限,，8月后政府將面臨無(wú)錢(qián)可用的局面,。

關(guān)稅問(wèn)題“火上澆油”

貝森特在信中寫(xiě)道：“如果不能暫停債務(wù)上限生效或提高債務(wù)上限，將會(huì)對(duì)我們的金融體系造成嚴(yán)重破壞,，并削弱美國(guó)的安全和全球領(lǐng)導(dǎo)地位,。”

據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站報(bào)道,，2011年8月以及2023年8月,，全球兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普和惠譽(yù)下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，并直指問(wèn)題核心：美國(guó)債務(wù)高企不下,。目前,，穆迪仍維持著美國(guó)最高級(jí)信用評(píng)級(jí)，但已將展望下調(diào)為負(fù)面,。

報(bào)道認(rèn)為,，時(shí)至2025年，美國(guó)債務(wù)問(wèn)題更加嚴(yán)峻,，在關(guān)稅等不確定因素的影響下，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能再次下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),。外國(guó)投資者本就對(duì)特朗普政府混亂的關(guān)稅政策信心不足,，這將導(dǎo)致他們從美債逃離，美債不再是全球最安全資產(chǎn),，大幅推升收益率,。尤其是眼下持續(xù)的關(guān)稅沖突將為美債危機(jī)火上澆油，因?yàn)榧诱麝P(guān)稅助長(zhǎng)通脹,，美聯(lián)儲(chǔ)減緩降息,，美國(guó)財(cái)政部發(fā)債成本高企，給美國(guó)政府帶來(lái)更大的財(cái)政壓力,。

“2011年標(biāo)普下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),，導(dǎo)致美股暴跌15%，10年期美債收益率飆升0.8個(gè)百分點(diǎn),。若美債違約,，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可跟進(jìn)下調(diào)評(píng)級(jí),，直接推高美國(guó)政府發(fā)債成本?！卑籽└嬖V記者,，美債常被認(rèn)為是全球最大的安全資產(chǎn)，違約將導(dǎo)致投資者拋售美債,，引發(fā)美元貶值,、股市崩盤(pán)和衍生品市場(chǎng)連鎖違約。美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的地位可能削弱,，各國(guó)加速減持美債,，轉(zhuǎn)而尋求多元化儲(chǔ)備資產(chǎn)。白雪認(rèn)為,，歷史上,，美國(guó)通過(guò)103次提高債務(wù)上限塑造了“債務(wù)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的神話，而一旦違約,，這一神話將徹底崩塌,。

下個(gè)目標(biāo)，41萬(wàn)億美元,？

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,，共和黨人正試圖在7月4日前完成一項(xiàng)立法，即特朗普所稱的“一項(xiàng)重大而美好的法案”,，這項(xiàng)法案預(yù)計(jì)將包括高達(dá)5萬(wàn)億美元的債務(wù)上限提升,、減稅、削減開(kāi)支以及用于邊境執(zhí)法和國(guó)防的額外資金,。

馬偉告訴記者,，特朗普政府正試圖將債務(wù)上限和財(cái)年支出法案放在一起，包括把債務(wù)上限提高至41萬(wàn)億美元,，希望通過(guò)立法一次性解決問(wèn)題,。目前參眾兩院正就此進(jìn)行協(xié)調(diào)，尚未達(dá)成一致,。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,，財(cái)政部發(fā)行國(guó)債必須由國(guó)會(huì)授權(quán)，但就債務(wù)上限進(jìn)行投票在政治上可能很困難,，因?yàn)樽h員們不喜歡被視為在助長(zhǎng)債務(wù)和赤字的增加,。《福布斯》雜志網(wǎng)站稱,，2011年民主黨和共和黨因?yàn)閭鶆?wù)上限問(wèn)題爆發(fā)了激烈的沖突,，很難說(shuō)民主黨與特朗普之間的關(guān)系沒(méi)有變得更加糟糕，更不用說(shuō),，這次共和黨內(nèi)部各派系之間也存在分歧,。

(責(zé)任編輯：傅鑫)