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美財長警告:“X日”或?qū)⒃?月來臨

美政府可能8月耗盡現(xiàn)金儲備和債務(wù)控制手段,,美財長警告:“X日”或?qū)⒃?月來臨

多家外媒10日報道稱,,美國財政部長貝森特當(dāng)?shù)貢r間9日向美國國會致信表示,,聯(lián)邦政府的現(xiàn)金儲備以及將債務(wù)控制在法定限額內(nèi)的手段可能在8月耗盡。他敦促美國國會采取行動,,在7月中旬,、國會休會前提高或暫停債務(wù)上限生效。美國《財富》雜志網(wǎng)站10日報道稱,,美國已于今年1月初觸及當(dāng)前36.1萬億美元的法定債務(wù)上限,,財政部一直在采取所謂的非常規(guī)措施以避免聯(lián)邦債務(wù)可能出現(xiàn)的違約。據(jù)《華爾街日報》報道,,共和黨人正在推進(jìn)一項可將債務(wù)上限提高5萬億美元的立法,,但報道認(rèn)為,就債務(wù)上限進(jìn)行投票在政治上可能很困難,。

美財長警告:“X日”或?qū)⒃?月來臨

美國財政部長貝森特 資料圖 圖源:美媒

將面臨無錢可用的局面

據(jù)彭博社報道,,貝森特的警告是在美國財政部審查了今年4月報稅季的財政收入后做出的。他呼吁國會“在7月中旬休會前提高或暫停債務(wù)上限生效,,以維護(hù)美國的信用和信譽”,。

報道稱,在美國政府年初達(dá)到36.1萬億債務(wù)上限后,,美國財政部一直依賴“非常規(guī)手段”來避免聯(lián)邦債務(wù)違約,。根據(jù)美國財政部此前的聲明,截至4月30日,,絕大多數(shù)非常規(guī)措施已經(jīng)被動用,。國會預(yù)算辦公室主任斯瓦格爾本月早些時候也表示,預(yù)計美國政府將在“夏末即8月至9月之間”耗盡資金,。這意味著美國財政部無法按時支付所有政府賬單的“X日”,,可能將在8月到來。

美財長警告:“X日”或?qū)⒃?月來臨

2024年12月30日,,美國華盛頓特區(qū)通勤者在一個國家債務(wù)時鐘旁等車,,該時鐘顯示美國國債的總額以及每個國民所承擔(dān)的份額。(視覺中國)

中國社科院美國研究學(xué)者馬偉告訴《環(huán)球時報》記者,,美國財政部以國會批準(zhǔn)的上限發(fā)行國債,,用以提供美國政府的財政支出,當(dāng)美債發(fā)行到達(dá)上限后,,財政部還有“兩個手段”可以繼續(xù)維持政府運行:一是動用財政部日常結(jié)余資金,,相當(dāng)于財政部的現(xiàn)金儲備;二是采取非常規(guī)措施,,用會計處理的方法將其控制下的投資基金的資金“調(diào)整”過來用作日常支出,,但這部分資金通常額度不大。據(jù)馬偉介紹,當(dāng)美國國會就債務(wù)上限無法達(dá)成一致,,就會暫時擱置分歧,,進(jìn)行債務(wù)上限暫停。在暫停時間內(nèi),,美國財政部依舊可以按需發(fā)行債券,,且不受債務(wù)上限約束,新發(fā)債券自動累計形成新的債務(wù)上限,,成為國會重新討論債務(wù)上限的起點,。

東方金誠分析師白雪告訴記者,自年初觸及債務(wù)上限后,,美國財政部通過暫停聯(lián)邦雇員退休基金投資,、贖回現(xiàn)有債務(wù)等“非常規(guī)措施”暫時維持支付能力。但這些工具的資金額度和時間有限,。截至4月30日,,大部分措施已被動用,剩余額度僅能支撐至6—7月,。此外,,財政部存放在美聯(lián)儲的財政一般賬戶資金也將在同期耗盡。白雪認(rèn)為,,若美國國會不及時采取行動提高債務(wù)上限,,8月后政府將面臨無錢可用的局面。

關(guān)稅問題“火上澆油”

貝森特在信中寫道:“如果不能暫停債務(wù)上限生效或提高債務(wù)上限,,將會對我們的金融體系造成嚴(yán)重破壞,,并削弱美國的安全和全球領(lǐng)導(dǎo)地位?!?/p>

據(jù)美國《福布斯》雜志網(wǎng)站報道,,2011年8月以及2023年8月,全球兩大評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普和惠譽下調(diào)了美國主權(quán)信用評級,,并直指問題核心:美國債務(wù)高企不下,。目前,,穆迪仍維持著美國最高級信用評級,,但已將展望下調(diào)為負(fù)面。

報道認(rèn)為,,時至2025年,,美國債務(wù)問題更加嚴(yán)峻,在關(guān)稅等不確定因素的影響下,,信用評級機(jī)構(gòu)可能再次下調(diào)美國主權(quán)信用評級,。外國投資者本就對特朗普政府混亂的關(guān)稅政策信心不足,這將導(dǎo)致他們從美債逃離,美債不再是全球最安全資產(chǎn),,大幅推升收益率,。尤其是眼下持續(xù)的關(guān)稅沖突將為美債危機(jī)火上澆油,因為加征關(guān)稅助長通脹,,美聯(lián)儲減緩降息,,美國財政部發(fā)債成本高企,給美國政府帶來更大的財政壓力,。

“2011年標(biāo)普下調(diào)美國主權(quán)信用評級,,導(dǎo)致美股暴跌15%,10年期美債收益率飆升0.8個百分點,。若美債違約,,評級機(jī)構(gòu)可跟進(jìn)下調(diào)評級,直接推高美國政府發(fā)債成本,?!卑籽└嬖V記者,美債常被認(rèn)為是全球最大的安全資產(chǎn),,違約將導(dǎo)致投資者拋售美債,,引發(fā)美元貶值、股市崩盤和衍生品市場連鎖違約,。美元作為全球儲備貨幣的地位可能削弱,,各國加速減持美債,轉(zhuǎn)而尋求多元化儲備資產(chǎn),。白雪認(rèn)為,,歷史上,美國通過103次提高債務(wù)上限塑造了“債務(wù)無風(fēng)險”的神話,,而一旦違約,,這一神話將徹底崩塌。

下個目標(biāo),,41萬億美元,?

《華爾街日報》報道稱,共和黨人正試圖在7月4日前完成一項立法,,即特朗普所稱的“一項重大而美好的法案”,,這項法案預(yù)計將包括高達(dá)5萬億美元的債務(wù)上限提升、減稅,、削減開支以及用于邊境執(zhí)法和國防的額外資金,。

馬偉告訴記者,特朗普政府正試圖將債務(wù)上限和財年支出法案放在一起,,包括把債務(wù)上限提高至41萬億美元,,希望通過立法一次性解決問題。目前參眾兩院正就此進(jìn)行協(xié)調(diào),尚未達(dá)成一致,。

《華爾街日報》稱,,財政部發(fā)行國債必須由國會授權(quán),但就債務(wù)上限進(jìn)行投票在政治上可能很困難,,因為議員們不喜歡被視為在助長債務(wù)和赤字的增加,。《福布斯》雜志網(wǎng)站稱,,2011年民主黨和共和黨因為債務(wù)上限問題爆發(fā)了激烈的沖突,,很難說民主黨與特朗普之間的關(guān)系沒有變得更加糟糕,更不用說,,這次共和黨內(nèi)部各派系之間也存在分歧,。

(責(zé)任編輯:傅鑫)

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