原標(biāo)題:解局丨內(nèi)塔尼亞胡“殺”得掉核協(xié)議嗎
每周日上午,美國(guó)幾大電視臺(tái)都會(huì)播出政治清談節(jié)目,。這類(lèi)節(jié)目在美國(guó)媒體和政治圈地位尊崇,,可謂政治“風(fēng)向標(biāo)”,也就是說(shuō),,如果一個(gè)話題或一個(gè)人物同時(shí)出現(xiàn)在數(shù)個(gè)臺(tái)的節(jié)目中,,這多半意味著:粗大事了!
【內(nèi)塔尼亞胡的算盤(pán)】
4月5日這個(gè)周日上午,,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在三個(gè)電視臺(tái)的清談節(jié)目華麗出鏡,,分別是全國(guó)廣播公司(NBC)的《和新聞界對(duì)話》、美國(guó)廣播公司(ABC)的《這一周》與有線電視新聞網(wǎng)(CNN)的《國(guó)情咨文》,。
上這么多節(jié)目,,內(nèi)塔尼亞胡對(duì)他自己的目的毫不掩飾。他說(shuō)自己就是要“努力扼殺一個(gè)壞的協(xié)議”,,即伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美,、英、法,、俄,、中、德)及歐盟在本月2日達(dá)成的伊核問(wèn)題框架性解決方案,。
“這對(duì)伊朗而言是個(gè)夢(mèng)寐以求的協(xié)議,,對(duì)世界其他國(guó)家而言則無(wú)疑是一場(chǎng)夢(mèng)魘,”內(nèi)塔尼亞胡聲稱(chēng),。他說(shuō),,這一框架協(xié)議給伊朗留下了足夠制造核武器的大量基礎(chǔ)設(shè)施。
與內(nèi)氏在美國(guó)電視臺(tái)發(fā)力同一天,,美聯(lián)社援引以色列政府內(nèi)部文件報(bào)道稱(chēng),,內(nèi)塔尼亞胡政府已制定出詳細(xì)計(jì)劃,準(zhǔn)備在未來(lái)兩三個(gè)月里展開(kāi)游說(shuō)攻勢(shì),在6月30日的最后期限之前,,扼殺伊朗核問(wèn)題的全面協(xié)議,。
根據(jù)報(bào)道,以色列方面對(duì)框架協(xié)議列出的質(zhì)疑包括針對(duì)伊朗核設(shè)施的核查措施不夠嚴(yán),,沒(méi)有明確規(guī)定伊朗必須在“任何時(shí)候,、任何地點(diǎn)”接受核查;沒(méi)有明確說(shuō)明伊朗當(dāng)前已有的濃縮鈾該如何處置及伊朗一旦違反協(xié)議應(yīng)如何重啟制裁,。
此外,,以方認(rèn)為,盡管協(xié)議將伊朗使用先進(jìn)離心機(jī)開(kāi)展?jié)饪s活動(dòng)凍結(jié)10年,,但卻允許伊朗對(duì)先進(jìn)離心機(jī)技術(shù)開(kāi)展有限的“研究與開(kāi)發(fā)”,,這意味著一旦協(xié)議過(guò)期或破裂,伊朗立刻就可以重新開(kāi)展鈾濃縮活動(dòng),。
按照這一計(jì)劃,,以方除了將抓住這些問(wèn)題開(kāi)展相關(guān)游說(shuō)外,還將要求全面協(xié)議對(duì)伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃作出限制,,同時(shí)對(duì)伊朗在中東地區(qū)支持各國(guó)武裝派別的活動(dòng)作出回應(yīng),。
【內(nèi)氏的盟友是誰(shuí)?】
在伊朗核談判當(dāng)中,,與伊朗同在中東地區(qū)的以色列當(dāng)然算相關(guān)方之一,,但談判桌上并沒(méi)有以方的位置。要影響核談判進(jìn)程,,內(nèi)塔尼亞胡需要盟友,。
伊朗核協(xié)議中,最重要的兩方是伊朗和美國(guó),。在這兩方當(dāng)中找盟友,,內(nèi)氏只有從美國(guó)下手。
由于猶太院外游說(shuō)的影響力,,內(nèi)塔尼亞胡在美國(guó)的盟友不少,,尤其是共和黨鷹派,很多人本來(lái)就對(duì)伊朗核協(xié)議持懷疑態(tài)度,,這讓內(nèi)塔尼亞胡有了不少發(fā)揮空間。
3月,,內(nèi)塔尼亞胡就在眾議院議長(zhǎng)博納的邀請(qǐng)下,,繞過(guò)白宮前往國(guó)會(huì)發(fā)表演講,跟伊朗核談判唱反調(diào),,搞得在核協(xié)議上投入不少政治資本的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬大為光火,。
3月底本月初,伊朗核問(wèn)題各方在瑞士洛桑熬夜談判的當(dāng)口,還有一個(gè)不太引人注目的消息:博納率領(lǐng)共和黨議員代表團(tuán)訪問(wèn)以色列,,博納本人還與內(nèi)塔尼亞胡舉行了閉門(mén)會(huì)談,。博納對(duì)媒體記者說(shuō),美國(guó)和以色列之間并不存在問(wèn)題,,有問(wèn)題的只是內(nèi)塔尼亞胡和奧巴馬之間的關(guān)系,。
除了共和黨人,法國(guó)的態(tài)度也很符合以色列方面尋找盟友的標(biāo)準(zhǔn),。3月份,,多名以色列部長(zhǎng)級(jí)官員曾前往巴黎,尋求法方在核談判中的支持,。
隨后,,在核協(xié)議本輪談判過(guò)程中,法國(guó)方面一直表現(xiàn)得較為激進(jìn),,要求對(duì)伊朗核計(jì)劃施加更為嚴(yán)厲的限制措施,,并公開(kāi)批評(píng)美方的一些談判策略,稱(chēng)其給了德黑蘭討價(jià)還價(jià)的余地,。