在國(guó)別方面,可能供選擇的國(guó)家包括日本,、澳大利亞,、菲律賓等國(guó)。日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇今年已經(jīng)多次進(jìn)入南海,,對(duì)當(dāng)?shù)睾S蛴兴煜ぁH绻廊张炌ЫM成編隊(duì),,對(duì)南海島礁進(jìn)行類(lèi)似于“航行自由”行動(dòng)的聯(lián)合巡航,,無(wú)疑將成為刺激局勢(shì)的重要因素。同時(shí),,如果美,、日、菲等國(guó)艦艇組成編隊(duì)在南海進(jìn)行聯(lián)合巡航,,即使其不進(jìn)入12海里水域,,無(wú)疑也會(huì)給菲律賓加油打氣,甚至讓菲律賓產(chǎn)生“狐假虎威”的錯(cuò)覺(jué)。
在巡航方式方面,,美軍,、澳軍和日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇的性能接近,訓(xùn)練水平類(lèi)似,,其組成聯(lián)合艦艇編隊(duì)較為容易,。而菲律賓海軍現(xiàn)有軍艦性能有限,很可能難以參加對(duì)性能有一定要求的巡航任務(wù),。
此外,,還有一類(lèi)“聯(lián)合巡航”行動(dòng)不得不給予注意,那就是政府執(zhí)法船只的聯(lián)合巡航,。美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)擁有排水量數(shù)千噸的遠(yuǎn)洋巡邏艦,,日本海上保安廳則擁有排水量近萬(wàn)噸的大型巡邏船。如果美日等國(guó)使用此類(lèi)政府執(zhí)法船只在南海進(jìn)行巡航,,將涉及與軍艦有所不同的國(guó)際法條款,。按照目前的國(guó)際法解釋?zhuān)谝欢ㄇ闆r下,政府公務(wù)船具有在12海里范圍內(nèi)無(wú)害通過(guò)的權(quán)利,,不排除美日等國(guó)利用這種法律解釋上的空當(dāng),,使用此類(lèi)船只在南海開(kāi)展進(jìn)一步活動(dòng)。
總體來(lái)看,,美方在南海的活動(dòng)可能有兩種升級(jí)的空間:其一是依托美方自身??樟α浚ㄟ^(guò)增加活動(dòng)時(shí)間,、提高活動(dòng)強(qiáng)度,、改變活動(dòng)性質(zhì)等手段展示力量,并意圖對(duì)中國(guó)施加更大的壓力,;其二則是聯(lián)合更多國(guó)家,,通過(guò)多國(guó)聯(lián)合巡航等方式,展示其盟友之間的所謂團(tuán)結(jié),,并渲染所謂的“國(guó)際社會(huì)立場(chǎng)”,。圍繞著南海的軍事、外交,、安全和輿論博弈,,可能還會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)。