短短幾個(gè)小時(shí)之后,這種“連軸轉(zhuǎn)”的節(jié)奏繼續(xù)進(jìn)行:周一一早王毅就參加了中國-東盟外長會,他走進(jìn)會場后圍繞著會議長桌和包括菲律賓外長在內(nèi)的每一位東盟外長握手問候,。王毅周一還會見了朝鮮新外相李勇浩,這也是自5月朝鮮勞動黨大會新外相上臺后首次會見中國外長,,也是他作為外長第一次參加?xùn)|盟會議。
25日下午,王毅分別會見了日本外相岸田文雄、俄羅斯外長拉夫羅夫和美國國務(wù)卿克里,。
一名采訪本次東盟外長會的日本媒體記者25日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在此次會議中跟蹤報(bào)道王毅是“最辛苦的”,,除了日程安排密集,王毅在轉(zhuǎn)場過程中有可能會看情況回答記者的問題,,“我們很擔(dān)心一個(gè)疏忽漏掉王毅外長的采訪,,因此一點(diǎn)也不敢放松?!?p>25日王毅結(jié)束與日本外相岸田文雄的會見并轉(zhuǎn)移會場時(shí),,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者目睹日本《朝日新聞》記者追問他“岸田文雄是否跟他提到南海問題”,王毅反問道:“南海問題,,這和日本有關(guān)系嗎,?”
美日一些媒體拼命夸大中國與東盟的分歧。實(shí)際上,,中國與一些東盟國家立場不同,,國家利益不同,有分歧并不奇怪,,但并沒有幾個(gè)東盟國家想與中國尖銳對立,。在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》25日的報(bào)道中,新加坡處于主張向中國施壓的一方,。報(bào)道稱,,除了圍繞領(lǐng)土主權(quán)問題與中國激烈對立的菲律賓與越南之外,,在東盟地區(qū)影響力較大的印度尼西亞、新加坡和馬來西亞也主張發(fā)表要求中國接受仲裁結(jié)果的聲明,。
然而,,事實(shí)是中新兩國外長的雙邊會談并沒有針鋒相對。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,,兩國外長24日下午5時(shí)在第49屆東盟外長會議場邊舉行雙邊對話,。這是兩位外長在南中國海仲裁案結(jié)果出爐后首度見面。王毅在維文之后離開會議室時(shí)受訪指出,,兩人會面“談得很好”,,而雙方在前后近40分鐘的討論中達(dá)成“重要共識”,即在東盟和中國建立對話伙伴關(guān)系25年的重要年頭,,“我們要一起共同努力,,排除各種干擾,一定要牢牢把握中國和東盟關(guān)系發(fā)展的大方向”,。維文并未接受采訪,。
仲裁案的籌碼不值一文
美國和日本利用此次東盟外長會遏制中國的意圖非常明顯。日本外相岸田文雄24日出發(fā)前聲稱,,日本政府將向老撾提供資金技術(shù)援助,,希望與老撾在敦促中國接受南海仲裁問題上達(dá)成共識?!懊绹簟眻?bào)道稱,,美國“加倍外交努力,尋求在東盟外長會緩和這片海域的局勢”,,為此將在會上廣泛討論南海問題,。
24日東盟外長會未就聯(lián)合聲明達(dá)成一致后,美日輿論把矛頭對準(zhǔn)柬埔寨,,聲稱“中國的盟友柬埔寨阻止在聲明中提及任何有關(guān)南海仲裁結(jié)果的字眼”,,援引某外交人士的話稱:“柬埔寨不愧對中國忠心耿耿”,還聲稱分歧將損害東盟的形象,。
東盟外長25日順利發(fā)表聯(lián)合聲明,。該聲明一共有192條,沒有提到南海仲裁案,,其中174至181條涉及南海問題,,但都是很概括的闡述原則,并沒提具體的國家,。香港《南華早報(bào)》25日稱,,在南海仲裁結(jié)果出來后,東盟發(fā)表了涉及南海的第一份聯(lián)合聲明。當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明涵蓋很多議題,,其中一部分涉及南海,。聲明表達(dá)了對南海填海造地活動的擔(dān)憂,但沒有直接挑戰(zhàn)中國,,也沒有提及那份仲裁結(jié)果,。聲明還呼吁南海非軍事化和自我克制,并凸顯自由航行的重要性,。
德國新聞電視臺25日解讀說,,這份聯(lián)合聲明顯示,東盟國家不愿意在兩個(gè)超級大國之間作出選擇,。即使菲律賓和越南,,在對待與中國的南海爭端上,也顯示出相對謹(jǐn)慎,。盡管美國愿意充當(dāng)保護(hù)傘,,但這些國家不希望失去與中國的經(jīng)濟(jì)合作。
據(jù)消息人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露,,有部分國家提出,,要在這次《聯(lián)合聲明》中加入“大規(guī)模填海造地”的內(nèi)容來暗指中國,但是“大規(guī)?!钡脑~語最終被去掉,,“因?yàn)橹袊鴱娜ツ觊_始就停止填海造地了?!?p>即使“填海造地”這口“黑鍋”中國也不會背,。25日下午的記者會上,王毅明確地表示“填海造地”的措辭,,指的并不是中國,,“中國現(xiàn)在并沒有在南海填海造地”。具體是哪一個(gè)國家正在這么做,,王毅表示,,不會“點(diǎn)出名字”,。
“東盟親華國家?guī)兔Φ种?,中國外交取得成效”,日本共同社評論稱,,東盟外長會議25日發(fā)表的聯(lián)合聲明完全沒有涉及南海仲裁案,,這是“將裁決視為廢紙的中國積極展開外交游說取得了成效”。報(bào)道稱,,在菲律賓和越南等國的要求下,,聲明中寫入了“(南海)非軍事化”和暗示仲裁結(jié)果的“對法律和外交程序的完全尊重”,但柬埔寨在事前磋商中,就連這些措辭也悉數(shù)反對,。由于各國擔(dān)心引起東盟分裂,,最終接受柬埔寨等國的主張,聯(lián)合聲明得以發(fā)表,。
華僑大學(xué)講座教授,、廈門大學(xué)特聘教授莊國土25日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,從某種意義上說,,這是中國的勝利,,但要特別強(qiáng)調(diào)的是,這不是中國的第一次勝利,,也不會是中國最后一次勝利,。東盟和中國直接談南海的具體事務(wù),本身就是不合適的,。這次聲明說明,,東盟內(nèi)部對中國持理解的國家會越來越多。
莊國土說,,原本西方輿論有這樣的預(yù)期,,即南海仲裁案結(jié)果出來后,給東盟國家強(qiáng)調(diào)南海問題增加了籌碼,,讓南海問題在東盟內(nèi)部被重新炒熱,。但現(xiàn)在看來,這樣的籌碼沒有起作用,,不值一文,。
中國和東盟還于25日發(fā)表了關(guān)于全面有效實(shí)施《南海各方行為宣言》的聯(lián)合聲明。在周一的新聞發(fā)布會上,,王毅稱《聯(lián)合聲明》的發(fā)表明確發(fā)出了中國和東盟要攜手共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的積極的信號,,顯示中國和東盟有能力有智慧使南海成為和平之海、合作之海,。
新加坡亞洲新聞臺25日稱,,該國外長維文在其社交網(wǎng)站賬號上發(fā)文稱,中國和東盟聯(lián)合聲明將雙邊關(guān)系引到一個(gè)更積極的軌道上來,。印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》25日報(bào)道說,,東盟和中國當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明具有里程碑意義,展現(xiàn)了各方依據(jù)《聯(lián)合國憲章》以及包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的公認(rèn)國際法原則,,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,、增進(jìn)互信和信心的共同承諾。
仲裁案的炒作應(yīng)盡快降溫
“東盟外長聯(lián)合聲明沒有提到一句南海仲裁,,成為強(qiáng)烈照顧中國立場的聲明”,,日本NHK電視臺的報(bào)道充滿失落感,,但又稱,日本將在參加的東亞峰會外長會,、日本和東盟外長會等場合,,繼續(xù)提南海仲裁。
美國媒體的評論也充滿意圖破滅后的遺憾,,《西雅圖郵報(bào)》25日評論稱,,“中國25日贏得毫不含糊的外交勝利”,阻止了東盟批評其在南海的領(lǐng)土擴(kuò)張活動,,即使東盟有成員國是這些活動的“受害者”,。
美聯(lián)社稱,經(jīng)過“面紅耳赤的磋商”,,東盟最終的聲明對中國的指責(zé)被稀釋,,只是具有象征意義。這也暴露了東盟引以為傲的團(tuán)結(jié)背后深深的分裂,。東盟只是說對南海最新的進(jìn)展“依然嚴(yán)重?fù)?dān)憂”,。最重要的是,聲明沒提南海仲裁結(jié)果,。分析人士稱,,這是東盟面對中國的再一次投降。新加坡東南亞研究所研究員伊安·沃德認(rèn)為,,“聲明未能提及中國,,反映東盟沒有能力在面對中國時(shí)組成統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
王毅25日與日本外相會談時(shí)指出,,日本不是南海爭議的當(dāng)事國,。在中國和東盟發(fā)表聯(lián)合聲明推動南海問題回到《南海各方行為宣言》正確軌道的情況下,日本如繼續(xù)高調(diào)介入,,蓄意炒作,,只能坐實(shí)你們是別有所圖。王毅與美國國務(wù)卿克里會談后表示,,他與克里談到了南海問題,,克里明確表示,美國對菲律賓單方面提出的仲裁案的內(nèi)容不持立場,。另外,,王毅在回答如何看待有些勢力炒作南海仲裁案問題時(shí)強(qiáng)調(diào),最近臨時(shí)仲裁庭作出的所謂裁決給解決南海爭端開出了一副錯(cuò)誤的藥方,,導(dǎo)致圍繞仲裁的紛爭與炒作持續(xù)升溫,,現(xiàn)在應(yīng)盡快退燒降溫,。
莊國土認(rèn)為,,南海爭端的激烈程度只會越來越低。南海爭端不那么容易解決,因?yàn)檫@是長期存在的問題,,不會因?yàn)槟虾V俨冒?、美日越來越多介入等個(gè)別事情而有影響。而且類似爭端在世界其他地方比比皆是,,并不會讓雙邊關(guān)系全面撕裂,。
【環(huán)球時(shí)報(bào)赴老撾特派記者 白天天 環(huán)球時(shí)報(bào)駐新加坡、日本,、德國記者辛斌 藍(lán)雅歌 青木環(huán)球時(shí)報(bào)記者王天迷】