島上的美國問題專家刁大明告訴島妹，蒂勒森在特朗普內(nèi)閣團隊中的地位并不重要,，相比于決策者,，他更像一個執(zhí)行者。此次訪問日本,、韓國,、中國三國，蒂勒森更可能以適應(yīng)的心態(tài)面對三國外交。不過,，鑒于其執(zhí)行者的角色,，其所言所行更能窺探出特朗普政府對待朝鮮半島問題、中美關(guān)系的思路,。畢竟,，在蒂勒森出訪前，美國國務(wù)院代理助理國務(wù)卿董云裳就表示“亞洲再平衡”一詞是奧巴馬政府用來描述其亞洲政策的,，而本屆政府將會有自己的亞洲政策構(gòu)想,。

而且，此次蒂勒森訪問亞洲之際,，朝鮮半島已經(jīng)亂成一鍋粥，先有朝鮮男子在馬來西亞機場遇害,，再有朝鮮試射導(dǎo)彈,，然后是“薩德“裝備趁韓美演習(xí)入韓，加上韓國前總統(tǒng)樸槿惠被彈劾,，面對千頭萬緒,，蒂勒森的亞洲的頭號議程很簡單，就是朝鮮,。

同盟

蒂勒森亞洲首站雖在日本,，但卻在與日外向岸田文雄會談后表示：美國過去20年對朝鮮的政策完全失敗了。否定過去的成績,，美國有何用意,？島上朝韓問題專家梁立昌認(rèn)為，所謂失敗,，是說美國并沒有讓朝鮮放棄核武器,，美國在半島無核化上的努力無成效。確實,，在對待朝核問題上,，美國使用了包括經(jīng)濟制裁、多邊手段施壓,、六方會談等手段之后,，均未制止朝鮮的核計劃。

隨后到達(dá)首爾的蒂勒森,，拒絕與朝鮮進行任何談判,，并表示，若朝鮮提升武器威脅到不可接受水平,，美國將先發(fā)制人,。

這是不破不立？特朗普政府已經(jīng)準(zhǔn)備好新的對朝政策了嗎？

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梁立昌認(rèn)為,，蒂勒森此次訪日本,、韓國，有強化美,、日,、韓三方合作意圖。美國長時間以來在應(yīng)對朝核危機上,，希望三方能捆綁在一起,。而讓美國頭痛的問題是，美日韓三方捆綁,，韓國是薄弱一環(huán),。因為韓國一直以來，不僅要面對跟美國的同盟,，還要面對朝韓關(guān)系,。而朝韓關(guān)系，因韓國不同執(zhí)政黨執(zhí)政而搖擺不定,。

早在1998-2008年,，韓國進步政黨當(dāng)政，從金大中到盧武鉉都更看重韓朝關(guān)系,，在此階段韓美關(guān)系遇冷,。而李明博政府上臺后，對朝態(tài)度漸強,，與美國的同盟關(guān)系逐漸升溫,。也正是在李明博主政期間的2009年四月，朝鮮宣布推出六方會談,，并重啟核設(shè)施建設(shè),。可以說,，在韓美關(guān)系當(dāng)中,，韓美同盟的關(guān)系一波三折。

此次蒂勒森訪問韓國,，第一層任務(wù)是繼續(xù)加強與日,、韓同盟。第二層意思則更可能是“項莊舞劍,，意在沛公”,。韓國有一肚子“委屈”要跟美國訴。因為部署薩德,，韓國和中國如今政治,、經(jīng)濟遇冷。如今，經(jīng)濟壓力,、外交壓力雙管齊下,，韓國心里什么滋味，不言而喻,。

本來,，在韓美同盟框架之內(nèi)，韓國應(yīng)對朝鮮,，美國則在軍事,、外交上應(yīng)對中國。如今,，韓國卻為韓美關(guān)于“薩德”的共同決定而遭受壓力,。韓國政府心里苦哇，憑什么呢,？這種情況下,，韓國希望美國出面把朝核、薩德因果關(guān)系,，向中國表明，讓中國能理解韓美之間部署“薩德”正當(dāng)性,?？梢哉f，此次蒂勒森拒絕同朝鮮談判,，也正中韓國下懷,，即試圖借美國之力，把問題拋給中國,，擠壓中國,，使中國在朝核問題上更加強硬。

在盟友關(guān)系上,，盡管作廢奧巴馬“亞洲再平衡“政策,，但特朗普的亞洲政策器重日本，韓國的方向不會變,。只是,，在盟友關(guān)系分擔(dān)上，特朗普會讓讓盟友分擔(dān)更多,。這一態(tài)度與特朗普在2月28日國會演講中,，所表達(dá)的觀點相同，即“我們期望我們的合作伙伴,，無論是在北約,、中東或太平洋，在戰(zhàn)略和軍事行動中發(fā)揮直接和有意義的作用，并支付其公平的費用份額,?！币痪湓挘刂骷乙矝]余糧,，想合作多交錢,。

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