(原標(biāo)題:參考睿評(píng)|不會(huì)改變部署“薩德”決定?文在寅真實(shí)態(tài)度到底如何)
近日圍繞“薩德”入韓問(wèn)題,,韓國(guó)出現(xiàn)了兩件值得關(guān)注的事情:
一是韓國(guó)防部在向新政府提交的有關(guān)“薩德”問(wèn)題的報(bào)告中,,隱瞞了4輛發(fā)射車已經(jīng)秘密入境的事實(shí),;
二是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅5月31日在會(huì)見(jiàn)美國(guó)參議員時(shí)明確表態(tài)稱,,韓國(guó)新政府“不會(huì)輕易改變(由韓美共同作出的部署“薩德”的)決定”,“問(wèn)題是程序的正當(dāng)性”,。
韓國(guó)總統(tǒng)文在寅接見(jiàn)美國(guó)民主黨參議員迪克·德賓。(韓聯(lián)社)
自文在寅新政府上臺(tái)后,,一度處于“暗箱操作”的“薩德”入韓,,以及新政府如何對(duì)待前屆政府遺留下來(lái)的“薩德”問(wèn)題,由此“由暗轉(zhuǎn)明”,。
韓軍方高層或面臨大換血
據(jù)報(bào)道,,韓國(guó)國(guó)防部5月25日向相當(dāng)于總統(tǒng)事務(wù)交接委員會(huì)的國(guó)政企劃咨詢委員會(huì)提交的報(bào)告中,只匯報(bào)了2輛“薩德”攔截彈發(fā)射車空運(yùn)入境并部署在星州郡的情況,,而對(duì)其余4輛發(fā)射車秘密入境卻瞞而不報(bào)。此事驚動(dòng)了文在寅,,他親自跟國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求通話,,確認(rèn)此事屬實(shí),。
韓國(guó)現(xiàn)任防長(zhǎng)韓民求(左)和總統(tǒng)文在寅(韓聯(lián)社)
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,,文在寅了解情況后“非常震驚”,,下令徹底調(diào)查4輛發(fā)射車秘密入境的經(jīng)過(guò)、相關(guān)決策由誰(shuí)作出,,以及為何瞞報(bào)等,。報(bào)道稱,青瓦臺(tái)總統(tǒng)府已經(jīng)通知國(guó)家安保室前室長(zhǎng)金寬鎮(zhèn)和現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求接受調(diào)查,,并認(rèn)為其中一人必須對(duì)“瞞報(bào)”事件負(fù)責(zé),。
關(guān)注軍事動(dòng)態(tài)或者“薩德”的人都知道,一套“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)一般由6個(gè)車載式發(fā)射炮臺(tái)(發(fā)射車),、X波段雷達(dá),、防空導(dǎo)彈、移動(dòng)戰(zhàn)術(shù)指揮中心,、發(fā)電機(jī)和冷卻器組成,。
位于慶尚北道星州郡的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)(路透社)
4月26日,,美韓在慶尚北道星州郡高爾夫球場(chǎng)“薩德”基地內(nèi)已部署了1臺(tái)X波段雷達(dá)和2個(gè)發(fā)射炮臺(tái),,已初步形成反導(dǎo)能力。據(jù)稱,,朝鮮5月14日發(fā)射中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈時(shí),,就曾被該“薩德”系統(tǒng)捕捉到。
其實(shí),,早在國(guó)防部提交有關(guān)報(bào)告之前,,韓國(guó)媒體就已透露其余4個(gè)發(fā)射炮臺(tái)已經(jīng)入境并放置在韓國(guó)的其他美軍基地內(nèi),只待星州郡基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施完工后就將運(yùn)入,。韓國(guó)國(guó)防部明知這一事實(shí)卻隱瞞不報(bào),,用意何在尚未披露。而韓國(guó)新政府抓住媒體已經(jīng)透露的事情大做文章,,卻似乎另有深意,。
眾所周知的一個(gè)事實(shí)是,由于文在寅是在前總統(tǒng)樸槿惠因“親信干政”事件被彈劾下臺(tái)的動(dòng)蕩政局中當(dāng)選總統(tǒng)并立即上臺(tái)執(zhí)政的,,沒(méi)有從容的交接過(guò)程,,也未事前物色好政府組成人員。
資料圖片:3月6日晚,,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)首批零部件抵達(dá)韓國(guó)。(韓聯(lián)社)
因此直至今日,國(guó)防部,、外交部等重要部門的負(fù)責(zé)人仍是樸槿惠執(zhí)政時(shí)留下的班底,。這些人對(duì)屬于保守勢(shì)力的樸槿惠的對(duì)外政策心領(lǐng)神會(huì),而對(duì)屬于進(jìn)步勢(shì)力的文在寅的執(zhí)政理念和對(duì)外政策則往往不合拍,,甚至唱反調(diào),,成為一種掣肘力量。因此,,撤換樸槿惠留下的舊班底早已在醞釀和推進(jìn)之中,。
“隱瞞不報(bào)”事件正撞到了槍口上。
韓國(guó)媒體稱,,該事件“不僅僅是單純漏報(bào)的小問(wèn)題,,而是妨礙最高軍事統(tǒng)帥(總統(tǒng))統(tǒng)治的行為,其性質(zhì)正演變?yōu)閿_亂國(guó)家綱紀(jì)”,。新政府“不會(huì)只以問(wèn)責(zé)收?qǐng)?,可能?huì)趁勢(shì)打出一套國(guó)防改革的組合拳”。這套組合拳將包括軍方的人事大換血以及機(jī)構(gòu)改革等,,甚至可能追查在“薩德入韓”過(guò)程中是否存在“吃回扣”等舞弊現(xiàn)象,。
此事如何收?qǐng)觯蛟S熱鬧還在后面,。
文在寅對(duì)“薩德”入韓態(tài)度由暗轉(zhuǎn)明
與“瞞報(bào)事件”幾乎同時(shí)發(fā)生的是文在寅對(duì)“薩德”入韓問(wèn)題的表態(tài),。文在寅在上臺(tái)前曾表示,在“薩德”問(wèn)題上保持“模糊”戰(zhàn)略“可以成為以后外交上的談判籌碼”,。
資料圖片:4月3日,在韓國(guó)首爾,,文在寅在黨內(nèi)預(yù)選中演講,。
然而,這一“模糊”戰(zhàn)略在其上臺(tái)后沒(méi)過(guò)多久就變成了“明確戰(zhàn)略”,。文在寅5月31日在會(huì)見(jiàn)美國(guó)民主黨參議員迪克·德賓時(shí)表示,,“部署‘薩德’是為了對(duì)付朝鮮威脅而由韓美共同作出的決定,雖是前屆政府的決定,,但新政府同樣會(huì)予以重視,,不會(huì)改變?cè)袥Q定,或者向美釋放其他信號(hào)”,。
文在寅的這一表態(tài)也證實(shí)了一些分析人士的預(yù)言,。無(wú)論是在競(jìng)選期間還是在當(dāng)選總統(tǒng)之后,文在寅都沒(méi)有明確反對(duì)過(guò)部署“薩德”,。競(jìng)選期間,,他就曾表示要“尊重政府間達(dá)成的協(xié)議”,,多次強(qiáng)調(diào)要“重新審視薩德入韓”并“留給下屆政府處理”。在當(dāng)選總統(tǒng)后,,青瓦臺(tái)方面對(duì)此解釋說(shuō),,“不能憑此武斷地認(rèn)定文在寅反對(duì)‘薩德’”,文在寅要求的重新審視是“著眼于程序的正當(dāng)性”,。
這種專注“程序”的做法,變量很不確定,。文在寅在“薩德”問(wèn)題上的最新表態(tài)就證明了這一點(diǎn),。說(shuō)到底,所謂“著眼于程序的正當(dāng)性”不過(guò)是為了給“薩德”入韓披上“合理合法”的外衣而已,。
6月1日上午,在仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng),,青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶啟程赴美,。(韓聯(lián)社)
文在寅在“薩德”入韓問(wèn)題上態(tài)度“由暗轉(zhuǎn)明”的另一個(gè)重要原因是與美國(guó)的關(guān)系問(wèn)題。跟韓國(guó)歷屆政府一樣,,文在寅也把韓美同盟視為韓國(guó)外交,、安全的“基軸”。他在當(dāng)選前就表示,,“如果當(dāng)選總統(tǒng),,將從各方面進(jìn)一步努力擴(kuò)大和加強(qiáng)韓美同盟”。
據(jù)報(bào)道,,韓美已經(jīng)商定文在寅將在6月底訪美,。這將是文在寅作為總統(tǒng)的首次出訪。把首訪定在美國(guó),,顯示了文在寅對(duì)韓美同盟的高度重視,。此訪的一個(gè)重要目的是消除美國(guó)對(duì)韓國(guó)進(jìn)步勢(shì)力上臺(tái)執(zhí)政的疑慮,加固韓美同盟關(guān)系,,而“薩德”則被認(rèn)為是加固韓美同盟關(guān)系的一個(gè)標(biāo)志,。文在寅對(duì)“薩德”的態(tài)度由暗轉(zhuǎn)明,也是為即將到來(lái)的韓美首腦會(huì)晤鋪路,。(作者系新華社世界問(wèn)題研究中心研究員)