當?shù)貢r間6月1日,，美國總統(tǒng)特朗普在白宮宣布,，“美國將停止落實不具有約束力的《巴黎協(xié)定》”，包括停止執(zhí)行國家自主貢獻和綠色氣候基金,。特朗普同時表示,，他仍高度關注環(huán)境問題,，但“無法支持一項懲罰美國的協(xié)定”，美國將尋求磋商,，重新商定新的條款,。

而聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處則發(fā)表聲明回應稱，《巴黎協(xié)定》是由194個國家簽署并經147個國家批準的歷史性條約,，不能根據(jù)單方面的要求進行重新談判,。

自去年參加總統(tǒng)競選以來，特朗普一直秉持氣候變化懷疑論,，使美國在《巴黎協(xié)定》的去留中搖擺不定,。而今美國正式宣布退出,，與敘利亞和尼加拉瓜共同成為世界上僅有的3個未參與巴黎氣候協(xié)定的國家。特朗普稱,，《巴黎協(xié)定》將美國的財富分配到其他國家,，導致優(yōu)質工作崗位流失，損害了美國的經濟發(fā)展,。削弱了美國的競爭力是他決定退出的主要原因,。

美國真的去意已決?

特朗普在白宮的演講中并未就退出《巴黎協(xié)定》的具體程序作出說明。而美國作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》成員國,，想要退出該公約下的《巴黎協(xié)定》可能有以下三種方式:一是直接退出,。按照《巴黎協(xié)定》第二十八條規(guī)定，自協(xié)定生效起三年后締約方可申請退出,，自申請之日起一年期滿時退出生效———即美國最快于2020年正式退出《巴黎協(xié)定》,，而屆時對于該問題的態(tài)度將很大程度上影響下一屆美國總統(tǒng)大選;二是徹底退出《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，僅需一年時間,，這是美國退出《巴黎協(xié)定》的最快方式,，但前提是取得美國國會同意;三是特朗普政府宣布《巴黎協(xié)定》是需要參議院批準的法律條約，但參議院無法投票通過,，從而使《巴黎協(xié)定》不具備實際約束力,。

以目前情況看，特朗普政府并不傾向于直接退出《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,，因為退出該公約意味著美國將失去該公約下所有談判和會議的發(fā)言權,，如此美國不僅放棄了全球氣候治理的領導者地位，更失去了參與全球氣候多邊治理的機會,，而這并非特朗普的真實用意,。正如特朗普在演講中提到的，美國將開始協(xié)商新的條款,，甚至締結新的氣候協(xié)定,，但前提是必須對美國公平。此外,，在正式宣布退出之前,，美國國務卿蒂勒森，特朗普女兒伊萬卡,、女婿庫什納均主張美國留在《巴黎協(xié)定》,，以保全美國在全球的領袖地位，最好在不退出的情況下修改減排目標,?？梢姡绹⒎菆?zhí)意退出《巴黎協(xié)定》,，而是需要一份既能維護其領導力又傾向美國利益的氣候協(xié)定,。

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