新華社巴黎9月2日電 (國(guó)際觀察)反恐,、中國(guó)、歐盟——馬克龍外交三大關(guān)鍵詞
新華社記者韓冰 應(yīng)強(qiáng)
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍自5月上臺(tái)以來外交動(dòng)作頻頻,,外交成為其執(zhí)政亮點(diǎn)之一,。在日前對(duì)法國(guó)駐外使節(jié)的一次講話中,馬克龍首次系統(tǒng)闡釋了自己的外交政策,,介紹了外交政策的目標(biāo),、手段和重點(diǎn)。
分析人士指出,,馬克龍的講話中包含了反恐,、中國(guó)、歐盟三大關(guān)鍵詞,,從中可以管窺法國(guó)未來五年的外交脈絡(luò),。
關(guān)鍵詞一:反恐
在8月29日舉行的法國(guó)駐外使節(jié)年度會(huì)議上,馬克龍表示,,在“安全第一”的政策框架下,,打擊恐怖主義將是法國(guó)外交的首要任務(wù)。
馬克龍?zhí)岢?,法?guó)的反恐外交主要著眼兩個(gè)區(qū)域:一是敘利亞和伊拉克,,二是利比亞及薩赫勒地區(qū)國(guó)家。薩赫勒地區(qū)是非洲撒哈拉沙漠以南一個(gè)寬320至480公里的區(qū)域,,橫跨塞內(nèi)加爾,、毛里塔尼亞、馬里,、布基納法索,、尼日爾等國(guó),。對(duì)前一區(qū)域,法國(guó)的外交目標(biāo)是在對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝,,以及在禁止使用化學(xué)武器的基礎(chǔ)上恢復(fù)敘利亞的穩(wěn)定。對(duì)后一區(qū)域,,法國(guó)的外交目標(biāo)是推動(dòng)利比亞,、馬里等國(guó)恢復(fù)穩(wěn)定,幫助地區(qū)內(nèi)國(guó)家打擊恐怖組織,。
從馬克龍講話及法國(guó)近期外交活動(dòng)看,,隨著“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克境內(nèi)受到重創(chuàng),利比亞及薩赫勒國(guó)家將成為法國(guó)反恐的新重點(diǎn),。馬克龍?zhí)岢?,法?guó)將重點(diǎn)打擊該地區(qū)恐怖組織的資金鏈。為此,,法國(guó)將于2018年初專門組織一場(chǎng)旨在打擊恐怖組織資金鏈的國(guó)際會(huì)議,。為幫助薩赫勒地區(qū)國(guó)家解決穩(wěn)定問題,他還將派出一名薩赫勒問題特使,。
馬克龍表示,,法國(guó)在反恐外交中會(huì)和各方廣泛開展對(duì)話。他強(qiáng)調(diào),,在沙特阿拉伯和伊朗之間,,法國(guó)不會(huì)“選邊站隊(duì)”,不會(huì)介入兩國(guó)間的爭(zhēng)端,。在伊朗核問題上,,法國(guó)堅(jiān)持伊朗應(yīng)嚴(yán)格遵守2015年達(dá)成的伊核問題全面協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容在2025年之后可以繼續(xù)完善,。
值得注意的是,,馬克龍?zhí)貏e強(qiáng)調(diào)了法國(guó)與非洲合作的重要性。為加強(qiáng)法非交流,,他宣布將成立直接隸屬于總統(tǒng)的非洲事務(wù)委員會(huì),,拓展法非在安全和難民領(lǐng)域之外的合作。此外,,阿爾及利亞,、摩洛哥、突尼斯等北非三國(guó)依然是法國(guó)多方位外交的優(yōu)先選擇,。
關(guān)鍵詞二:中國(guó)
馬克龍?jiān)谥v話中提到“中國(guó)”一詞達(dá)到7次,,而提到“美國(guó)”和“德國(guó)”分別只有3次和4次,對(duì)中國(guó)的重視可見一斑,。
馬克龍之所以重視中國(guó),,首先是將中國(guó)視為法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。他說:“我非常嚴(yán)肅地說,如果我們不秉持多邊主義,,其他大國(guó)就會(huì)抓住這些多邊主義的工具,。他們已經(jīng)開始這樣做,最突出的就是中國(guó),?!?/p>
另一方面,馬克龍也表示,,近年來,,法中兩國(guó)努力重建基于歷史傳統(tǒng)的堅(jiān)實(shí)合作關(guān)系,他希望和中國(guó)繼續(xù)夯實(shí)這一關(guān)系,。在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,,他強(qiáng)調(diào),隨著美國(guó)決定退出《巴黎協(xié)定》,,中國(guó)和印度成為法國(guó)推動(dòng)落實(shí)這一協(xié)定“不可或缺”的合作伙伴,。
有分析認(rèn)為,馬克龍對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與合作并重的態(tài)度與他秉持現(xiàn)實(shí)主義和多邊主義并重的外交思想有關(guān),。
法國(guó)前總理拉法蘭日前在接受新華社記者采訪時(shí)說,,中法合作對(duì)法國(guó)來說依然是優(yōu)先事務(wù)之一。盡管目前法國(guó),、德國(guó)等歐盟國(guó)家對(duì)中國(guó)投資心懷疑慮,,但他認(rèn)為這些疑慮只是暫時(shí)的,他個(gè)人對(duì)中國(guó)在歐投資前景較為樂觀,。
關(guān)鍵詞三:歐盟
馬克龍表示,,歐盟是法國(guó)立足國(guó)際舞臺(tái)的基石,英國(guó)決定“脫歐”給歐盟帶來的啟示是,,歐盟應(yīng)更好地保護(hù)自己,,并創(chuàng)新歐盟建設(shè)形式。他說,,應(yīng)擺脫以前“所有國(guó)家必須一起前進(jìn)而結(jié)果卻不知所終”的歐盟,,讓愿意往前走的國(guó)家前進(jìn),而不被希望慢點(diǎn)走的國(guó)家拖累,。這一想法實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)“多速歐洲”,。
馬克龍宣布,他將于9月下旬的德國(guó)聯(lián)邦議院選舉結(jié)束后提出重振歐盟的新建議,,其中包括十多個(gè)具體議題,,例如深化經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟、加強(qiáng)社會(huì)和稅收政策協(xié)調(diào)、加強(qiáng)歐洲共同防務(wù),、完善歐盟移民政策,、推動(dòng)歐盟在氣候和能源領(lǐng)域一體化。
馬克龍還再次強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》對(duì)于法國(guó)外交的重要意義,。他宣布,,為回應(yīng)美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的決定,他計(jì)劃在今年12月12日《巴黎協(xié)定》達(dá)成兩周年紀(jì)念日之際召開國(guó)際氣候峰會(huì),,以盤點(diǎn)《巴黎協(xié)定》的落實(shí)情況并籌集必要的資金,。