圖為8月31日,,在比利時布魯塞爾,,歐盟英國脫歐首席談判代表米歇爾·巴尼爾(右)和英國“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯出席新聞發(fā)布會。
新華社記者 葉平凡攝
歐盟與英國第三輪脫歐談判8月31日下午在布魯塞爾歐盟委員會總部結(jié)束,。由于雙方分歧依舊難以彌合,,本輪談判未取得實質(zhì)性成果,。
三輪談判 成果寥寥
根據(jù)歐盟《里斯本協(xié)議》,,英國將在2019年3月29日子夜正式脫離歐盟。按照此前擬定的談判時間表,,雙方必須在2018年10月份前達成協(xié)議,。
今年6月19日,,歐盟與英國進行了第一輪脫歐談判,。美國有線電視新聞網(wǎng)刊文指出英國在談判首日就開始退讓,同意以歐盟要求為藍本的談判架構(gòu),,即雙方初期只談脫歐后公民權(quán)利,、脫歐費用、北愛爾蘭邊境問題這三大議題,,只有在歐盟認為談判取得重大進展的情況下,,才會涉及雙邊貿(mào)易等其他重要問題。
7月17日,,歐盟與英國進行了第二輪談判,。據(jù)英國廣播公司報道,談判進程并不順利,,雙方爭論的焦點仍集中在英國脫歐費用和公民權(quán)利上,。
兩輪談判過后,第三輪談判于8月28日拉開帷幕,,但這次并沒有明顯不同,,在公民權(quán)利、“分手費”等問題上仍存在較大分歧,。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,,歐盟脫歐首席談判代表巴尼爾表示:“我們在所有重要議題上都沒有取得任何決定性的進展?!?/p>
立場各異 互信下降
從目前結(jié)束的三輪談判來看,,英國和歐盟雖在北愛爾蘭邊界問題上取得了一定進展,但在單一市場準入,、歐盟公民權(quán)利以及“分手費”問題上仍存在較大分歧,。據(jù)《衛(wèi)報》報道,巴尼爾強調(diào),,鑒于目前的進展速度,,他不建議歐盟領導人10月份的談判進入第二階段,即討論雙方未來的貿(mào)易關系,,但如果有必要他愿意加快談判步伐,。英國脫歐大臣戴維斯表示,英國將考慮其對歐盟“分手費”報價的道德義務及法律義務,。
“此前沒有脫歐先例,,英國和歐盟都沒有相關談判經(jīng)驗,,談判的過程也是試探和摸索的過程。英國國內(nèi)‘軟脫歐’和‘不脫歐’的聲音漸多,,歐盟內(nèi)部也很難形成強有力的統(tǒng)一立場,,談判受到很多干擾?!敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報采訪時分析指出,,目前雙方缺乏良好的互信基礎,且雙方對結(jié)果的預期差距較大,,很難找到共同點進行談判,。
據(jù)路透社報道,巴尼爾認為,,歐盟和英國立場相去甚遠,,目前進展甚微。他問道:“我們該如何建立信任,,以便討論未來的關系,?”
經(jīng)濟受損 前景難料
日前,英國首相特雷莎·梅訪問日本并與日本首相安倍晉三舉行首腦會談,。崔洪建分析認為,,英國此舉意在減少脫歐造成的經(jīng)濟損失,“如果脫歐談判持續(xù)時間長,,短期內(nèi)對英國的貿(mào)易,、金融、服務業(yè)等的負面沖擊大,,市場對英國經(jīng)濟的負面預期會更強,。而歐盟在談判中的立場會影響外界對歐盟是否會更保守、更傾向保護主義的判斷,,這些預期對歐盟經(jīng)濟會有影響,。”
據(jù)彭博社報道,,第三輪脫歐談判結(jié)束后,,英鎊兌美元匯率跌至日內(nèi)低點,觸及一周以來的最低水平,?!缎l(wèi)報》報道指出,目前英國鐵路票價面臨5年來最大漲幅,,物價上漲增加了家庭經(jīng)濟負擔,,而這些現(xiàn)象都源自“脫歐”公投。
英國《金融時報》稱,在英國與歐盟重啟脫歐談判背景下,,梅率領經(jīng)濟代表團訪日,,旨在加強雙邊經(jīng)貿(mào)關系,強化日本繼續(xù)投資英國的信心,,但日本官員表示將不急于與英國展開簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判,。可見兩國雖有共同利益訴求,,但英日關系仍面臨著很多不確定性,。