2008年金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷,。2009年俄羅斯?fàn)款^在葉卡捷琳堡召開第一次峰會(huì),預(yù)示著金磚國(guó)家集團(tuán)正式登上舞臺(tái),,重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖。從恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)信心,到貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,,如何評(píng)價(jià)金磚機(jī)制過去十年取得的成績(jī)?未來(lái)十年,,這一發(fā)展中國(guó)家“領(lǐng)頭羊機(jī)制”又如何發(fā)展,?新浪新聞就此對(duì)話中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)金燦榮。
新浪新聞:從2009年金磚四國(guó)到2010年南非加入擴(kuò)容至五國(guó),,過去十年金磚在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)世界的貢獻(xiàn)是非常大的,。在您看來(lái),過去十年金磚國(guó)家給世界做出的主要貢獻(xiàn)是什么,?
金燦榮:第一是金磚國(guó)家在恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的信心上的貢獻(xiàn),,從2008年金融危機(jī)以后,世界陷入信心恐慌,。2009年俄羅斯?fàn)款^在葉卡捷琳堡召開第一次金磚峰會(huì),,這對(duì)恢復(fù)信心有一些幫助。金融危機(jī)以后,,最主要的挑戰(zhàn)要有信心,,金磚國(guó)家聯(lián)合起來(lái)信心會(huì)強(qiáng)一點(diǎn);第二,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),,中國(guó)和其它金磚國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較突出;第三,,是對(duì)全球治理的貢獻(xiàn),,金磚國(guó)家成立的金磚銀行和一千億美元的應(yīng)急基金對(duì)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定和未來(lái)金融體系平衡都有一定的好處。原來(lái)世界金融都是歐美國(guó)家控制的,,現(xiàn)在金磚銀行和中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行也具有比較好的金融帶動(dòng)性,。
新浪新聞:您剛才說金磚國(guó)家在成立之初具有恢復(fù)信心的貢獻(xiàn),但是這兩年南非和巴西因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治,經(jīng)濟(jì)并不是很景氣,。另外金磚國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面作用也下降了,是不是不如建立之初對(duì)世界做出的貢獻(xiàn),?
金燦榮:金磚是很新的國(guó)家集團(tuán),,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)平臺(tái),跟西方七國(guó)集團(tuán)和APEC相比確實(shí)年輕一點(diǎn),,既然年輕,,當(dāng)然有問題,比如信心不是很夠,,信息不夠完善,,內(nèi)部發(fā)展也不夠平衡。這兩年就有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭中國(guó)不錯(cuò),、印度,俄羅斯,、南非,、巴西比較糟糕。從政治穩(wěn)定方面來(lái)講,,現(xiàn)在巴西和南非比較糟糕,。另外金磚成員國(guó)之間的關(guān)系中印關(guān)系比較不順利。我們需要面臨現(xiàn)實(shí),,新生事物本身不完善,,現(xiàn)在又出現(xiàn)種種問題,比如國(guó)家之間的矛盾,,國(guó)內(nèi)之間的治理的問題,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等等。
換一個(gè)角度講,,恰恰需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作來(lái)應(yīng)對(duì)金磚國(guó)家內(nèi)部的很多問題,。比如說中印之間,因?yàn)榻鸫u峰會(huì)我們才看到在邊界沖突上有了克制,,金磚會(huì)迫使大家坐在一起至少克制一點(diǎn),。另外南非、巴西經(jīng)濟(jì)比較困難,,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較好,,就可以幫助他們。像南非,、俄羅斯,、巴西,如果沒有金磚一千億應(yīng)急基金在后面維持,可能國(guó)際資本已經(jīng)攻擊他們貨幣了,,這個(gè)后備金在幫助他們經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面有一定作用,。在南非和巴西內(nèi)部政治不穩(wěn)定方面,我不清楚金磚國(guó)家是否有幫助措施,。但是金磚機(jī)制在幫助這三個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面是一定有作用的,。
新浪新聞:您剛才提到G7和APEC同金磚算是同類型的地區(qū)合作組織和合作機(jī)制,跟他們相比,,剛才提到的一個(gè)劣勢(shì)是金磚五國(guó)還很年輕,、很不完善,那么它的優(yōu)勢(shì)是什么,?
金燦榮:簡(jiǎn)單地說,,他們不太一樣,G7是發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂部,,金磚是新興國(guó)家俱樂部,,發(fā)展性質(zhì)不一樣,金磚代表了一種新興,、年輕的力量,。另外APEC和金磚相比地域性質(zhì)也不一樣,前者是環(huán)太平洋這一圈,,而金磚代表的地域就太多了,,亞洲、非洲,、南美都有,,所以金磚地域代表性更好一點(diǎn)。金磚的人口代表性也比G7好,,因?yàn)槠淙丝谡剂苏麄€(gè)世界人口的42%,。歐美日加起來(lái)9億多人,還不如中國(guó)和印度人口相加,,中印加起來(lái)占人類的14%多,。再一個(gè)優(yōu)勢(shì)是,金磚是我們自己牽頭,,G7是美國(guó)牽頭,,中國(guó)發(fā)揮了很積極的作用。美國(guó)近些年傾向于將自己的想法加注于自己的盟友,,使得盟友也不太輕松,。以上四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。
新浪新聞:您剛才提到的金磚國(guó)家在全球治理方面主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的治理,。那么在金磚國(guó)家內(nèi)部,,未來(lái)還有什么可能的合作領(lǐng)域,?
金燦榮:金磚國(guó)家內(nèi)部合作預(yù)計(jì)在未來(lái)主要還是經(jīng)濟(jì)。
(文晶)